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貿易協議 美限中1個月達成

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2019-05-12

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美中於華府的第十一輪貿易談判破局，繼十日對二千億美元中國進口商品加稅後，美國總統川普正式下令對剩下約三千億美元中國商品啟動加徵關稅程序，準備全面對中國商品課稅；據透露，華府已向北京下通牒，只給一個月期限來達成貿易協議，否則就會全面課稅。

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  美中於華府第11輪貿易談判破局，美國貿易代表萊席爾（右）發出聲明，指已在川普指示下提高中國關稅。美國財政部長努勤（右二）表示目前美中沒有進一步貿易談判的計畫，左為中國國務院副總理劉鶴。（歐新社）

一旦破局 中貨全面加稅25％

川普立場轉趨強硬，獲得國會朝野兩黨的共同支持。川普政治對手參議院少數黨領袖舒默表示：「對中國要堅持下去，川普總統不要退縮。」民主黨籍參議員布朗說：「中國欺騙傷害美國勞工太久了…總統必須確保真正改變，以創造公平競爭環境。」

美中都面臨「二○二○年挑戰」。川普簽不簽對中國的貿易協議、對中強硬的貿易政策已成為競選連任的籌碼。習近平則立下二○二○年實現ＧＤＰ（國內生產毛額）翻倍、全面達成小康社會的承諾，做為隔年中共成立一百週年的賀禮，但貿易戰可能打壞此目標。

華府下通牒 細節週一公布

美國貿易代表萊席爾十日深夜發出「三○一」行動聲明，指已在川普指示下提高中國關稅，「總統也指示對所有剩餘中國商品啟動加徵關稅的程序，價值約三千億美元」；公開通知和評論程序不久後將在聯邦公報上公布，細節將於週一（十三日）在美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）網站公布。

川普表示，美中協商將繼續進行，「可能會、也可能不會」移除中國貨品加徵的關稅，「端視未來談判的發展」；他並重申和習近平維持深厚關係。

不過，彭博報導，知情人士透露，美方和中國國務院副總理劉鶴會談時清楚說出美國底線，告知有三到四週時間來達成協議，否則將要對剩餘三千多億美元中國商品加徵廿五％關稅；此舉主因中方本輪談判未釋出任何有意義的讓步。

美國已於十日將中國二千億美元產品關稅由十％提高至廿五％，主因中國取消先前幾輪談判中同意的具體承諾，試圖重新談判。美國上調關稅後，中國商務部雖重申將「不得不」採取反制，但迄十一日未公開任何報復措施，未如前三輪關稅戰立刻對美國黃豆等一系列產品加稅。

https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1288050

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劉鶴前腳走 川普就下令 最後通牒 輸美陸貨3250億美元嗆開徵

中時電子報

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王嘉源、林勁傑╱綜合報導

2019年5月12日 上午5:50

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中國時報【王嘉源、林勁傑╱綜合報導】

陸美新一輪經貿磋商幾無進展，就在大陸副總理劉鶴前腳一走，美總統川普下最後通牒，月內沒結果，所餘3250億美元輸美產品將全加徵關稅，美貿易代表辦公室（USTR）已宣布加徵程序，明（13）日將在USTR網站公布詳情。

談判幾無進展 啟動加徵程序

美貿易代表萊海澤昨聲明指出，已根據川普總統指示，10日零時1分對2000億美元陸貨加徵關稅從10％升至25％，並啟動其餘3250億美元加徵25％關稅程序。一旦付諸實施，總計逾5300億美元大陸商品，都將上調關稅。

陸美在華府第2天談判不足半日就結束，未達成任何方案。知情人士透露，美方定下底線稱，陸方有3至4周時間達成協議，否則華府就對其餘輸美商品加徵25％關稅。

川普10日推文說，「過去2天美中就雙邊貿易現狀，進行坦誠和建設性對話。習主席與我關係仍然牢固，對話還會繼續。同時，美已對中施加關稅，關稅可能取消，也可能不會，將視今後談判進展而定！」

變相延長限期 讓陸美達協議

根據美《聯邦公報》，美東時間10日零時1分或以前離開大陸貨品，如6月1日前運抵美國，將不會被加徵25％關稅。貨品從大陸以海路運美需3至4周，等於變相提供新的非官方最後限期，讓陸美談判可達協議。

《新華社》則引述劉鶴談話，表明雙邊存在3項分歧，一是關稅應否取消仍在討論。陸方認為關稅是貿易爭端起點，如達成協議，關稅須全部取消；二是採購多少，兩國元首在阿根廷見面時，就採購數量曾有初步共識，但現在卻持不同看法，「陸方認為這很嚴肅，不能輕易改變」。三是文本平衡性，劉鶴說，任何國家都有自己尊嚴，文本須平衡，關鍵問題上還有要討論空間。

劉鶴稱 雙邊有3分歧待討論

劉鶴表示，這些都是重大的原則問題，陸方在原則問題上絕對不能讓步。美指陸方在文本承諾有變化，陸方認為雙方成交前任何的變化都很自然，陸方沒後退，只是對文本怎寫有分歧，作過度反應沒必要。

劉鶴重申，陸方強烈反對加徵關稅，認為這不利於陸、美、全世界，不利解決雙邊經貿，希望美方克制，陸方也會克制，不要無限升級。他說，談判已進入具體文本階段，就像馬拉松跑到最後較艱難，要挺住，度過黎明前的黑暗。雙方很快在北京再見面，繼續磋商。

https://tw.news.yahoo.com/%E5%8A%89%E9%B6%B4%E5%89%8D%E8%85%B3%E8%B5%B0-%E5%B7%9D%E6%99%AE%E5%B0%B1%E4%B8%8B%E4%BB%A4-%E6%9C%80%E5%BE%8C%E9%80%9A%E7%89%92-%E8%BC%B8%E7%BE%8E%E9%99%B8%E8%B2%A83250%E5%84%84%E7%BE%8E%E5%85%83%E5%97%86%E9%96%8B%E5%BE%B5-215006016--finance.html

馬龍

國安、執法考量 美封殺中國移動

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2019-05-11 06:00

美國聯邦通訊委員會週四基於國安風險和執法理由，一致否決中國移動在美營運申請案。（資料照）

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美中貿易戰延燒之際，美國聯邦通訊委員會（FCC）週四基於國安風險和執法理由，以「五比○」票數一致否決中國移動在美營運申請案，包括提供國際長途電話等服務。FCC指出，中國移動是中國政府所有，易受北京利用、影響和控制。

這是美國政府機構首次以國安和執法擔憂的理由，向FCC建議拒絕電信服務案的申請，主因中國移動美國子公司「可能服從中國政府提出的間諜和情報要求」。若FCC核准申請，將使中國移動擁有更直接接觸美國電話線路、光纖網路、手機網路及通訊衛星的管道。

FCC委員以「五比○」票數否決中國移動申請案，凸顯美國朝野兩黨對該案的擔憂。FCC主席派伊（Ajit Pai）表示：「中國政府可能藉由中國移動對美國電話網路的利用，增加對美國政府機構、其他敏感對象的情蒐，這是絕對無法接受的風險，嚴重危害國家安全、執法和經濟利益。」

日擬擴大對IT產業外資限制

此外，FCC也在評估是否取消在美營運的兩家中國電信商──中國聯通及中國電信的營業許可。FCC委員卡爾（Brendan Carr）說，中國電信一直在劫持美國流量，將其重新導向中國。

這是川普政府致力遏制中企進入美國資通訊業的最新行動，先前華為已被禁止參與美國5G網路建設。

另外，《日經新聞》報導，日本財務省和經產省最快今年將擴大對資訊科技（IT）、半導體等領域的外資限制，若認定威脅到日本安全，將中止外資投資計畫，以防止技術外流、確保網路安全，並和美國立場保持一致。該措施明顯劍指中資收購先進技術活動。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1287793

馬龍

談判首日無進展 川普嗆對中「全面課稅」

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2019-05-11

川普：週三接到習漂亮的信但新關稅照課 「不急著達協議」

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美中華府貿易談判首日無果，美國如期在週五將中國二千億美元產品關稅由十％提高至廿五％；美國總統川普並拋出「全面課稅」的極限壓力，在新關稅生效後推文表示，對其餘三二五○億美元中國商品加徵廿五％關稅的流程已開始。中國商務部簡短聲明，指「深表遺憾」，希望雙方以「合作和協商」解決問題，但未提同步反制措施。

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  美關稅重拳 中國20大品項受衝擊（製表：編譯楊芙宜）

中方僅稱遺憾 未提同步反制

美中貿易戰升級，且進入「邊打邊談」模式，約五千七百多種中國商品關稅上調，最受衝擊的是數據機、路由器和其他資料傳輸裝置，出口金額逾二百億美元，其次是印刷電路板出口金額一二○億美元。

6月前抵美商品 適用10％稅率

美國海關與邊境保護局（CBP）表示，在生效時點前運離中國港口相關商品，只要在六月一日前抵達美國，將適用原先十％稅率。高盛報告指出，這使美國新稅率存在非正式的寬限期窗口，「讓談判可繼續進行，並且為達成協定創造了『軟性』期限」。

首日談判僅90分鐘就結束

中國國務院副總理劉鶴率團週四訪美，和美貿易代表萊席爾、財長努勤等展開第十一輪高層貿易談判，但首日談判僅九十分鐘就結束。談判後雙方共進工作晚餐，並同意週五上午繼續討論。

劉鶴週五對中國中央電視台表示，「我這次來，頂著壓力，就是表示了中方最大的誠意」，對於談判成效「我認為是有希望的」。不過，知情人士表示，對美中取得任何實質性突破不抱希望，美方不確定劉鶴是否有權做出任何有意義的承諾，以及北京是否已化解上週不願把修法列入協議的內部爭論。

川普週五清晨一連串推文表示，「絕對不急著」與中國達成貿易協議，美中貿易談判正以「非常令人愉快的方式」進行，因為中國現在已有價值二五○○億美元產品向美國支付廿五％關稅，這些巨額關稅直接進到美國國庫；雙方繼續協商，「希望他們不會再試圖重談協議」。

川普表示，華府已在採取對中國尚未課關稅的三二五○億美元產品加徵關稅的作業，這相當於全面對中國進口貨課關稅。一旦華府果真對中國商品全面加徵關稅，將涵蓋iPhone等手機、筆電、服飾及許多消費日用品。

不過，川普也表示，週三晚上收到習近平一封「很漂亮的信」，信上說希望共同努力、看是否能完成工作；兩人隨後有可能會通話。

https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1287819

馬龍

批中國毀諾 川普：加徵關稅不縮手

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2019-05-10 06:00

美國總統川普（右圖，法新社）週三在佛州親自對選民表示，中國領導人在談判上「破壞了協議」，強調對中國加徵新關稅不會縮手。左圖為廈門東渡港（中央社資料照）。

美對中2千億美元產品25％關稅今生效「除非北京停止欺騙」

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美中貿易戰升級和新一輪談判前夕，美國總統川普以強硬言辭指控中國毀諾和偷走美國勞工就業，他週三晚間在佛羅里達州集會對支持群眾表示，中國領導人在與華府的貿易談判上「破壞了協議」，矢言對中國加徵新關稅的行動不會縮手，除非北京「停止欺騙我們的勞工和偷走我們的工作」，不然美國也不必和中國做生意。

美聯邦公報 明列「中國收回先前談判承諾」

美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）在聯邦公報上宣布，週五美東時間凌晨零點一分（台灣時間十二點一分）起，中國價值二千億美元產品關稅將由十％提高至廿五％，包括大批中國製電器、機械、汽車零件、家具等，原因是「在最近談判，中國選擇收回前幾輪談判中同意的具體承諾。」

華府預計關稅加碼時機，恰好在中國國務院副總理劉鶴率團訪美的兩天談判中間。中國外交部昨表示，中國代表團週四已前往美國進行談判；中國商務部也繼週三深夜揚言「不得不採取必要反制措施」後，昨表示將很快公布報復性關稅措施的細節，促兩國透過對話而非單邊措施解決問題，「中方已經做好應對各種可能的準備」。

川普週三晚間對支持群眾表示，中國破壞了協議就必須付出代價，「如果我們沒有達成協議，每年多一千多億美元的進帳也沒什麼不好。」川普同日稍早前推文也說，非常「樂意」看到一千多億美元的關稅為美國國庫帶來進帳。

除非談判有進展 川普才願接見劉鶴

彭博報導，知情人士透露，川普和貿易團隊週二在白宮激烈辯論此貿易爭端的後續措施、誰應和劉鶴會晤，財長努勤力主信任劉鶴會從中國帶來令人滿意的提案，以達成協議；川普和顧問結論是，只有在雙方會談取得進展下，他才會和劉鶴會面。

華爾街日報報導，了解中方想法人士說，中國最近在美中談判上採取強硬立場，是因為誤判了情勢，把川普最近聲明和行動解讀為美國準備讓步的訊號。知情人士說，川普威脅聯準會主席鮑爾降息，北京將此視為川普認為美國經濟比聲稱還脆弱的證據；但美國經濟恰和中方評估相反，仍表現強勁。此外，川普經常將他和中國國家主席習近平的友誼掛在嘴邊，稱讚劉鶴承諾向美採購更多，都讓北京誤判情勢。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1287555

馬龍

馬龍

剛剛 · 

在今年五、六月以後的「夏戰」期間，美國可能會同時面對全球多個戰場齊發哦！如果，哪天早上川普起床後，忽然心情大好，喊聲「開綠燈，讓台灣獨立建國！」您可準備好了嗎？

馬龍

哇，好壯觀的天文數字啊！

我是建議那些主計局處、台經院等的那些財經專家們，應該先來學學我們「實證基點占星學派」的占星術啦！哈哈哈！

（流浪占星師 馬龍 5-09-2019）

川普祭高關稅 全球股市蒸發42兆

2019-05-09 06:00

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1287336

馬龍

重回談判桌 中國得先送修法清單

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2019-05-09 06:00

中美新一回合談判，北京得詳列須修改的法規清單，作為協議一環。（路透）

川普推文酸中國毀諾

寄望換黨執政重談協議「不會發生」

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕華爾街日報報導，趕在美國總統川普週五將提高對中國產品關稅的期限前，中國依然派出國務院副總理劉鶴赴美貿易談判，他將面對美方排在議程首位的要求：北京得詳列須修改的法規清單，作為協議一環。據透露，中國自毀不在威脅下談判的公開立場，主要是擔憂談判若破裂將付出龐大經濟代價。中國先前拒絕把上述清單納入協議。

得理不饒人的川普昨再推文，「中方剛告知，他們（副總理）正前來美國，為的是談出一個協議」；他還酸，中國之所以反悔，若是試圖就貿易協議重新和較「軟弱」的民主黨總統談判，那就錯了，「這種事可不會發生」。

在川普怒嗆提高關稅後，中國未如先前傳出來般退出談判。據透露，參與談判的中國副部長級官員週二為是否赴美緊急開會，在仔細分析美國貿易代表萊席爾和財長努勤記者會資訊後，做出肯定結論；中國商務部副部長王受文和財政部副部長廖岷，週三已率領先遣團前往華府。

中國決策官員透露，北京領導層判斷一旦和美國談判完全破裂，將可能難以修復，會讓中國經濟付出代價，「確實有一種緊迫感，我們認為應儘早解決這一問題，貿易戰全面開打不符合任何一方的利益」。

對中國提高關稅 美聯邦公報已貼出

美國貿易代表署週三已先在聯邦公報上貼出對中國「三○一行動修正」公告，預計週四公布，將自週五起提高中國價值二千億美元產品的關稅，稅率由十％提高至廿五％。

消息人士向路透指出，為了避免美中衝突升級，劉鶴恐怕不得不放棄中國上週提出的協議文本修改，同意制定新的法律，還得在其他癥結上向美國立場靠攏；目前美方不抱太大希望，認為劉鶴不會帶來任何能讓談判重回正軌的提議。

前美國駐中大使芮效儉（Stapleton Roy）分析，北京上週「悔棋」舉動，「愚蠢得讓人難以置信」，引發了反效果，美中正展開一場高風險的「懦夫博弈」；關稅對兩國經濟都帶來損害，「若兩位駕駛判斷錯誤，他們都會死，這是一個誰先膽怯的問題」，雙方都需要一個協定，但是這並不能保證會有一個協定。

自陷困境 李稻葵︰很快和美達協議

不過，前中國人民銀行顧問李稻葵昨接受彭博電視採訪時表示，中國最快會在週五或之後不久與「理性瘋狂」的川普達成協議，雙方都想解決貿易糾紛；其實美中協議有九成以上符合中國本身改革目標，但不管簽署何種協議，其措辭須給中方留有足夠顏面。

據指出，北京認為，美方要求協議中明列修法清單已侵犯到中國主權、對中方執行自由裁量權造成限制。北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇說，這種貿易協議的明確承諾將削弱中國領導人的政治地位。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1287333

馬龍

談妥草案全不認帳 中國賴皮電報 氣炸川普

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2019-05-09 06:00

美中「對撞」實力比一比

上週五電文美方 刪除修法等承諾

7章節所有核心議題都要翻案

〔編譯楊芙宜／綜合報導〕美國總統川普擬對中國提高關稅和延長貿易戰的原因曝光！路透報導，美國政府和民間消息人士指出，華府上週五深夜接到北京的外交電報，中國系統性大幅修改和美國雙邊貿易協議草案的所有七個章節，刪除了將修法解決包括竊取智慧財產和商業機密、強制技術轉讓、競爭政策、金融服務准入、匯率操縱等問題的承諾，對美方核心關切問題幾乎項項都尋求翻案。

中國在協議草案中刪除具約束力的法律文字，踩到美國貿易代表萊席爾視為最優先事項的紅線。中國多年來改革承諾都成為空談後，萊席爾把中國修法視為一種確認遵守協議的重要表態，力主採取類似經濟制裁懲罰措施的執行機制，如同制裁北韓或伊朗作法。

知情人士指出，中國反悔的舉動，「損害了協議的核心架構」。這促使川普推文回應，中國試圖重新協商、談判牛步，將自本週五把中國二千億美元產品的關稅由十％提高至廿五％，生效時間恰落在中國國務院副總理劉鶴訪美展開談判期間，示威意味濃厚。白宮、貿易代表署、財政部未回應報導。

獲得簡報的民間消息人士指出，上週北京談判進行得很糟，因為「中國變得貪心」；中國在很多問題上都食言，川普一直到週日才爆氣，才真的讓人意外，而中國廿年來和美國打交道都能為所欲為，但「似乎對這屆美國政府發生誤判」。

中國誤判 遭美重拳教訓

中國學界和市場人士臆測，川普態度變強硬，是美國迫使中國更多讓步的談判手段。不過，據透露，中國更改協議文本的程度很嚴重，川普重磅回應並非僅是談判策略。中國談判人員表示，他們不能動到法律，還形容這些變動「很大」。

中國官員則駁斥「毀諾」說法，稱中國法律修改需要一套獨特程序，無法輕易說改就改，並指美方要求變得更「苛刻」，讓達成協議的路愈走愈窄。

香港《南華早報》也報導，消息人士透露，中國談判團隊呈交中國國家主席習近平的協議提案包含更多讓步的承諾，但習近平否決談判團隊的建議，並告訴談判團隊「我會對所有可能的結果負責」；在習近平拍板下，中國談判團隊最後提交給美國華府的提案才變得更強硬。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1287332

馬龍

台保法 美眾院一致通過

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2019-05-09

〔記者呂伊萱／綜合報導〕美國眾議院於美東時間五月七日一致同意通過「台灣保證法」與「重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾」決議案；「台灣保證法」要求美國對台軍售常態化、重啟台美貿易協定會談、支持台灣國際參與及檢視對台交往準則等，再次顯示國會挺台態度明確。

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  美國眾議院一致同意通過「台灣保證法」，要求美國對台軍售常態化。圖為我國向美採購108輛M1A2X戰車。（取自美國陸軍網站）

促對台軍售常態化、重啟台美FTA會談

美國眾議院七日以一致同意方式通過眾院版「台灣保證法」，法案重申美國支持台灣有意義參與國際組織的一貫政策；支持對台軍售常態化；呼籲美國貿易代表署與台灣重啟會談，並以簽訂雙邊自由貿易協定（ＦＴＡ）為目標。法案也敦促國務卿檢視對台交往準則，並向國會提交檢討結果及台旅法執行報告。

民主黨眾議員席瑞斯表決時表達挺台立場，他說，中國多年來試圖弱化台灣的世界地位，「我們不能讓最重要的民主夥伴在世界舞台上被邊緣化」。共和黨議員麥考爾說，自從「台灣關係法」立法以來，台灣政府已進化成蓬勃的民主政體，中國政府則變得越來越威權，限縮對台關係或不將台灣視為完整民主國家是不合適的，「台灣值得擁有升級版的對美關係」。

參院版「台灣保證法」已於三月廿六日提出，內容與眾院版本類似。全案尚需等待參院過關，並經兩院聯席協調一致版本，再由總統川普簽署生效。

確認台灣關係法決議案 414：0通過

眾院七日也以四一四票贊成、無人反對的壓倒性票數，表決通過「重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾」決議案。參院版上月已通過。該決議案重申「台灣關係法」及六項保證是台美關係基石，鼓勵所有層級官員互訪；敦促常態性轉移國防裝備給台灣；探索深化雙邊經貿關係機會；呼籲國務卿支持台灣有意義參與國際組織，並肯定台美在對抗恐怖主義及人道援助等領域的合作。

中國則對上述進展跳腳，中國外交部表示，有關法案是對中國內政的粗暴干涉，中國堅決反對，並已向美方提出嚴正交涉，敦促美方妥善地處理，以免嚴重損害中美重要領域合作及台海和平穩定。

https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1287380