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美艦將穿台海 專家稱慢了一步

記者程遠述／台北報導

2022年8月14日 週日 上午6:12

白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯十二日舉行電話簡報會表示，美軍將在近期穿越台海，美國也會強化和台灣的經貿關係。國防安全研究院戰略所所長蘇紫雲表示，代表美國展現維持台海現狀決心，一方面否定中國「內海說」，一方面要讓兩岸中線回歸作用。

政大國際關係研究中心研究員嚴震生表示，美此舉是為了不失信於國際社會及台灣，但以時間點來說，中國軍演最嚴重情形已結束，美國或台灣都慢了一步展現防衛決心。

蘇紫雲分析表示，有「印太沙皇」之稱的坎伯向來低調謹慎，近一年半內鮮少受訪，這次卻向媒體大動作宣示，就是一種訊號，加上近期美國參謀首長聯席會主席密利、海軍部長戴托羅、印太司令部司令阿奎利諾、太平洋艦隊司令帕羅等美軍菁英，都有類似美軍保衛台海發言，是一種「建設式清晰」。也就是說美國對台政策已經成形，而美軍這次來台海的實際效應，會破除中國「台海是內海」說法，讓保障台海自由通航。

蘇紫雲指出，台海中線雖在國際法上不具效力，但美國此舉可以讓台海中線繼續作為信心保障措施，重新成為兩岸軍事上接觸、減少誤判的指標。

至於經濟方面，蘇紫雲也表示，美國很謹慎地未將台灣納入印太經濟框架，但現在美方策略就是作為台灣和其印太戰略的接口，透過數位經濟、晶片安全管理及其他經貿合作，讓台灣和國際社會體系接軌，也保障美國利益。

嚴震生認為，目前看起來美國並不會動用雷根號等航母來台，只是例行性的穿越台海，加上時機已晚，防衛意義並沒有想像中重大，且不管是美軍來或台美經濟要加深連結，台灣都應及早調整最佳策略，例如國防上應恢復徵兵、在加預算表達決心，經濟上則要找到台灣對美的利基，不要錯失機會。

https://tw.news.yahoo.com/%E7%BE%8E%E8%89%A6%E5%B0%87%E7%A9%BF%E5%8F%B0%E6%B5%B7-%E5%B0%88%E5%AE%B6%E7%A8%B1%E6%85%A2%E4%BA%86-%E6%AD%A5-221219195.html

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美日澳外長聲明 一中政策有但書

   

美國國務卿布林肯、澳洲外交部長黃英賢、日本外務大臣林芳正（左至右）5日在東協會議期間發布聯合聲明，強調「一中政策」和對台立場未變，但在「一中政策」後卻加註「在適用情況下」，引起外界揣測。（取自日本外務省臉書）

2022/08/10 05:30

加註「在適用情況下」 引發聯想

〔編譯孫宇青、林雨萱／綜合報導〕中國以美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台為由，連日在台灣周邊舉行實彈演習，令各國憂心衝突加劇。美國、日本和澳洲三國外交部長及七大工業國集團（G7）外長日前各自發表聯合聲明，呼籲中方勿片面改變台海現狀，並強調「一中政策」未變，但兩則聲明皆在「一中政策」後加註「在適用情況下」（where applicable）字眼，不僅中國強烈反彈，也引發外界諸多聯想。

據報導，美國國務卿布林肯、日本外務大臣林芳正、澳洲外交部長黃英賢五日在東南亞國家協會（ASEAN）會議期間舉行戰略對話，事後在聯合聲明中呼籲中方停止軍演，並重申三國的「一個中國政策」及對台立場未變，「一中政策」後額外加註「在適用情況下」。

中國反彈 要各國去讀歷史

無獨有偶，美、英、德、法、義、加、日等G7外長和歐盟外交政策高級代表，也在四日的聯合聲明中重申對台海穩定的共同承諾，並強調「一中政策」和對台立場未變，之後同樣加註「在適用情況下」。

對此，中國外交部發言人汪文斌八日回應道，「個別國家給一個中國原則加上各種前綴、後綴，試圖歪曲、虛化、掏空一個中國原則，是非法、無效的，中方對此堅決反對。」汪還奉勸各國多讀歷史，別妄圖挑戰一中原則。

雪蔓︰美加碼投資太平洋

另一方面，美國副國務卿雪蔓（Wendy Sherman）繼拜訪薩摩亞、東加、澳洲、索羅門群島後，九日在最後一站紐西蘭指出，美國看重在太平洋持續參與，且美國高層領袖都相信，世界的未來將由太平洋定調，美國正就夥伴關係、區域性組織等，在太平洋加碼投資。

雪蔓與紐西蘭總理阿爾登簽署太空與緊急事故管理合作協議，兩人還討論中國相關議題，以及美紐太平洋合作事宜，內容包括透過自由開放的印太區域促進經濟繁榮。被問到美國還是中國將會在這場區域影響力競賽中勝出時，雪蔓說，「這不是一場競賽」，「美國並沒有要求任何國家選邊站」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1533554

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劍指中國！美海軍部長警告：任何亞洲侵略者都將面對西方之力

   

美國海軍部長戴杜羅重申，對印太地區的警戒不會因烏俄戰爭鬆懈。（路透）

2022/07/28 09:02

〔即時新聞／綜合報導〕美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台消息引發中國強烈反彈，恐加深台海緊張局勢。在此之際，美高階官員警告，任何破壞其他國家主權的亞洲侵略者，都要面對西方的懲戒力量。

《美聯社》報導，近日訪問菲律賓的美國海軍部長戴杜羅（Carlos Del Toro）週二受訪時重申，美軍現在的重心放在印太地區，尤其是爭議不斷的南海地區，即便有烏俄戰爭的問題要處理也不會鬆懈。

戴杜羅警告，任何亞洲侵略者都要面臨西方力量的反擊，就如同俄總統普廷如今遭受的困境一樣，西方不斷施加制裁且提供烏克蘭支援。他強調，要是像烏俄戰爭等級的衝突發生在亞太地區，「盟友與夥伴將團結一致，在太平洋施行同樣的措施。」

戴杜羅的上述發言雖無點名中國，但也說北京一直在蠶食亞洲鄰國的主權水域，違反國際法卻沒受到懲罰。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4006352

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回馬槍！ 雷根號航艦打擊群 10天內兩度進入南海

   

雷根號航艦打擊群（The Ronald Reagan Carrier Strike Group）海航圖。（取自美國海軍官網）

2022/07/27 17:39

〔編譯陳成良／綜合報導〕中國持續在南海擴張勢力，多次對於美軍南海任務提出抗議。長期關注美軍動態的中國半官方「南海戰略態勢感知計畫」（SCSPI）透露，美國航空母艦「雷根號」（USS Ronald Reagan）打擊群，在結束對新加坡的港口訪問後，26日晚間殺「回馬槍」，再度進入南海水域。

SCSPI在推特發文稱，這次美國軍艦進入南海的編隊序列，包括尼米茲級核動力航艦「雷根號」、伯克級飛彈驅逐艦「希金斯號」（USS Higgins DDG 76）、提康德羅加級飛彈巡洋艦「安提坦號」（USS Antietam USS CG 54）以及補給艦「蒂珀卡努號」（USNS Tippecanoe T-AO-199）。

在正常的情況下，還會有1至2艘核子潛艦跟著美軍航艦打擊群一同參與行動。

此前，美國第七艦隊7月17日發布消息稱，雷根號航艦打擊群正在南海活動，這是雷根號時隔4個月後再次進入南海。

同一天，伯克級飛彈驅逐艦「班福特號」（USS Benfold DDG-65）進入西沙海域，中國人民解放軍南部戰區組織海空兵力進行跟蹤監視，還首度公布2張跟監美艦的「現場處置圖」。

解放軍南部軍區發言人痛批，美軍行徑嚴重侵犯中國主權和安全，嚴重破壞南海地區和平穩定，嚴重違反國際法和國際關係準則。

不過美軍顯然不予理會，因為3天後，「班福特號」於7月19日由南向北通過台灣海峽，執行「航行自由」例行性任務，美軍稱此為展現「對自由開放印太地區的承諾」，再度讓北京跳腳。

「南海戰略態勢感知計畫」（SCSPI）公佈雷根號航艦打擊群26日晚間的位置圖。（翻攝自SCSPI推特）

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4005932

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美艦班福特號昨通過台灣海峽 執行「航行自由」任務

   

美軍驅逐艦「班福特號」19日通過台灣海峽。（圖擷取自美軍第七艦隊臉書粉絲專頁）

2022/07/20 08:44

〔即時新聞／綜合報導〕美國海軍第七艦隊19日發布新聞稿指出，伯克級飛彈驅逐艦「班福特號」（USS Benfold DDG-65）19日通過台灣海峽，執行「航行自由」例行性任務。

美軍第七艦隊表示，「班福特號」通過台灣海峽的航行自由行動，表明美國對自由和開放的印太地區的承諾。美軍第七艦隊強調，美國軍隊會在國際法允許的任何地方飛行、航行和行動。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3997817

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美眾院通過國防授權法案 挺台參與2024環太平洋軍演

   

美國眾議院今天通過2023年國防授權法案，支持邀請台灣參與2024年環太平洋軍演。眾院亞太小組主席貝拉提出的「台灣和平與穩定法案」也納入法案中，強化美台夥伴關係。圖為2022年環太平洋軍事演習情形。（取自RIMPAC推特）

2022/07/15 09:21

〔中央社〕美國眾議院今天通過2023年國防授權法案，支持邀請台灣參與2024年環太平洋軍演。眾院亞太小組主席貝拉提出的「台灣和平與穩定法案」也納入法案中，強化美台夥伴關係。

另外，眾議員金映玉與麥考爾也提出修正案，要求行政部門說明對台軍售延遲交付的原因並加快交付。

經過多天的冗長辯論與表決後，美國眾議院院會今天傍晚329票贊成、101票反對，通過「2023財政年度國防授權法案」（NDAA FY23）。由於有多達650條修正提案，最後法案內容還須待眾院議事人員整理後才會對外公布。

不過，貝拉（Ami Bera）今天透過推特表示，他所提出的「台灣和平與穩定法案」（Taiwan Peace and Stability Act）昨天晚間已經率先表決通過，作為年度國防授權法案修正案的一部分，「這項兩黨立法強化美台夥伴關係，並增強對北京企圖脅迫和孤立台灣的威嚇」。

貝拉與共和黨籍眾議員夏波（Steve Chabot）提出的「台灣和平與穩定法案」，則要求拜登政府在90天內提出政府整體戰略報告，加強對海峽兩岸衝突的威懾，並著重與盟友合作。法案也要求美國機構分析協助台灣經濟與擴大發展的方法。

眾議員金映玉（Young Kim）提出，外委會共和黨籍首席議員麥考爾（Michael McCaul）共同提出的法案也以修正案方式獲得多數議員支持表決通過，要求美國總統拜登（Joe Biden）政府向國會說明美國武器延遲送抵台灣與其他印太盟邦的原因，並想辦法加速交付武器。

根據眾院公布的國防授權法案摘要，法案對台灣支持包括重申美國對台灣防衛的支持；重申美軍印太司令部不需顧忌中國，有權與台灣進行聯合演習；邀請台灣參加2024年環太平洋軍事演習（Rim of the Pacific Exercise, RIMPAC），以提高台灣軍隊備戰能力並向北京傳達訊息。

法案也全額贊助太平洋盟友與夥伴的軍事演習以因應中國；支持對台灣防空能力進行評估，並就因應措施提出建議以儘速改善；須定期更新美國向台灣提供軍事援助的狀況，並加快交付作業。

參議院軍委會6月16日通過參院版國防授權法案，但尚未經參院院會表決。在參院表決通過後，由於參眾兩院版本不同，將透過兩院協商尋求共識，並各自針對最後版本重新表決通過後，才會送交白宮由總統簽署生效。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3992929

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美艦隊司令︰環太軍演聚焦阻中侵台

   

美太平洋艦隊司令帕帕洛（取自太平洋艦隊網站）

2022/07/13 05:30

帕帕洛曾直言 有責任防止中國武統

〔編譯陳成良／綜合報導〕值美國海軍主辦的二○二二環太平洋軍事演習（RIMPAC）正如火如荼展開之際，美國太平洋艦隊司令、海軍上將帕帕洛（Sam Paparo）直言，這場全球最大規模海上演習，就是針對中國可能犯台而設計。本次環太軍演在夏威夷周邊和珍珠港舉行，共有廿六國、多達二．五萬人參加，規模堪稱史上最大。

今年26國2.5萬人參與 史上最大規模

美國「國防新聞」十二日報導，帕帕洛表示，環太軍演目的不在對抗或威脅中國，但重心確實在於針對未來幾年可能爆發的衝突，磨練最主要的技能和技術。中國公開揚言要在二○二七年之前發展出以武力奪取台灣的能力，今年俄羅斯侵略烏克蘭後，美國軍方對烏克蘭的支持引發了更多疑問︰如果中國在今後十年間入侵台灣，美國可能在多大程度上幫助台灣？

帕帕洛在被問及中國二○二七年可能武統台灣的威脅是否引導了軍演方向或其中的任何特定問題時，直接挑明說，環太軍演設計旨在提升國際聯盟因應相關狀況的熟練度，適用於台灣二○二七年情境，包括兩棲作戰和遠程打擊。

帕帕洛去年六月廿九日在研討會曾表示，憂心中國是個步步進逼的威脅，但他對麾下部隊、盟友和作戰策略充滿信心，可以挫敗中國任何以武力犯台的企圖，「防止中國武統台灣，就是我的職責」。

共艦日前2度通過台日間海域

另方面，日本防衛省十一日揭露，一艘中國海軍護衛艦七日到十日間，兩度航行通過日本最西邊的沖繩縣與那國島和台灣間海域。另外，海上自衛隊還確認，俄羅斯海軍一艘電子偵察艦十一日經過日本對馬海峽，從東海朝日本北上航行。

俄國軍艦本月四日以躲避颱風為藉口進入釣魚台周邊海域的毗連區，中國軍艦則以「警告」的名義尾隨進入同一海域。針對中俄軍艦幾乎在同一時間進入釣魚台周邊海域的毗連區，專家分析，俄羅斯以行動支持中國「製造新的現狀」。

2022年環太平洋軍事演習（RIMPAC）現正進行中，共有26國、2.5萬人參與，堪稱史上最大規模。圖為美國林肯號航空母艦引領日艦、澳艦航行。（取自林肯號臉書）

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1528307?fbclid=IwAR2bR-p_JnjZaYhbfrbbe0_Oklw5h4FpuRmqU2HMEMKS3oYo7jQ6bcUadNU

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環太軍演沒邀台灣 太平洋艦隊司令：美軍將為台海衝突作好準備

   

帕帕羅強調，此次軍演沒邀請台灣是「政策決定」，但台海若爆發衝突，美國會做好最壞打算來應對。（圖擷取自美國太平洋艦隊官網）

2022/07/10 08:27

〔即時新聞／綜合報導〕2022年環太平洋軍事演習（RIMPAC）6月29日起至8月4日在夏威夷至南加州之間的海域舉行，將有26國參與這場全球最大規模的海上演習。美國太平洋艦隊司令帕帕羅（Samuel Paparo） 7月8日表示，環太軍演並不針對包含中國在內的任何國家，而是針對破壞國際秩序的行為。帕帕羅也提到台灣，強調此次軍演沒邀請台灣是「政策決定」，但台海若爆發衝突，美國會做好最壞打算來應對。

根據《美國之音》報導，帕帕羅表示，中國海軍戰力在過去10年來日漸增長，的確令人擔憂，不過環太軍演並不針對包含中國在內的任何國家，而是表明所有參與國維護國際秩序、海洋自由原則及《聯合國海洋法公約》的一致決心，並且一致反對擴張主義活動，災難中的人道主義救援活動也是此次環太軍演重視的一環。

報導指出，美國國會去年12月通過「2022年國防授權法案」，並在法案中提到美國國防部應邀請台灣參與2022環太軍演，但台灣最終仍沒有被邀請。帕帕羅指出，是否邀請台灣出席是出自於「敏感的政治原因」，是「政策決定」，台灣關係法指示美國國防部向台灣提供防禦性武器，當出現針對台灣的行動時進行干預，對此美國國防部做好準備，這也是美方政策固有的明確性。

帕帕羅提到，他希望「台灣問題」能夠和平解決，但如果「不能」，他和其他許多美國軍人都準備好應對衝突，根據《台灣關係法》，美國國防部有責任為最壞的情況做準備，「我們也是」。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3987245

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環太平洋軍演各國精銳盡出 專家︰向中國傳遞阻止擴張訊息

   

美國林肯號航艦打擊群。（圖翻攝自推特）

2022/06/30 15:04

〔即時新聞／綜合報導〕第28屆環太平洋軍事演習（RIMPAC）於29日在夏威夷珍珠港登場，有26個國家參加，專家普遍認為，這次軍演是在向中國傳遞訊息：中國在西太平洋的擴張會遭到阻止。

《美國之音》報導，美國海軍新聞稿稱，這次軍演是要提高聯合部隊所需的作戰能力、抗打擊能力和靈活性，以阻止大國的侵略行為，這次軍演有一個新的看點，即美國海軍陸戰隊三瀕海作戰團首次亮相，該作戰團建立於今年3月，根據美國海軍陸戰隊計畫，美國將擁有三個類似的作戰團，分別派駐夏威夷、關島與日本沖繩，他們的任務是在複雜作戰環境下，迅速控制關鍵航道與島嶼，並使用反艦飛彈擊潰敵軍艦艇。

船艦方面，美軍派出尼米茲級核動力航空母艦「林肯號」（CVN-72），並在艦上部署F35閃電II戰鬥機（F-35C Lightning II）中隊，此外還展示新型無人水面艦艇。

除了美國之外，澳洲出動兩棲攻擊艦坎培拉號，印度則以薩特普拉號（INS Satpura）護衛艦作為代表，日本海上自衛隊派出改裝後的出雲號（JS Izumo）直升機護衛艦，具備起降F-35B的能力。

南韓也不讓他國專美於前，派出兩棲攻擊艦、潛艦、海上巡邏機、海上作戰直升機、登陸突擊裝甲車參與軍演，規模和兵力為南韓歷年之最。

日本出雲號直升機護衛艦。（圖翻攝自推特）

美軍無人艦。（圖翻攝自推特）

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3977076

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環太平洋26國軍演 規模空前

   

日本海上自衛隊將展開年度「印度—太平洋部署」（IPD）行動，派遣其準航空母艦「出雲號」和「高波號」、「霧雨號」兩艘護衛艦與潛艦、P-1海上反潛巡邏機、UP-3D「獵戶座」（Orion）電子偵察機和US-2水上救援機，共3艦、3機與1潛，訪問多個太平洋國家，為印太地區的和平穩定強化相互合作。（取自海自推特）

2022/06/03 05:30

〔駐日特派員林翠儀、編譯茅毅／綜合報導〕兩年一度的全球最大規模海上軍演「環太平洋」（RIMPAC）演習，將自廿九日至八月四日，在美國夏威夷和加州南部的聖地牙哥海域舉行。包括四方安全對話（Quad）成員國─美國、日本、印度及澳洲，與菲律賓等五個南海周邊國家，共廿六國參演，投入達卅八艘水面艦、四艘潛艦和一七○架飛機、九國的地面部隊與約兩萬五千名官兵，規模空前。

總部在聖地牙哥洛馬角的美國第三艦隊宣布，加拿大、墨西哥、智利、哥倫比亞、秘魯、厄瓜多、丹麥、荷蘭、法國、英國、德國、南韓（第十七次參演）、紐西蘭、以色列、斯里蘭卡、泰國、東加，以及馬來西亞、汶萊、印尼和新加坡等南海國家將參演，主題為「能力、適應性、夥伴」。

前述廿六國部隊將共同訓練與操作，加強從救災、海事安全行動到制海、複雜作戰的集體軍力，推動自由開放印度—太平洋地區，並從事兩棲行動、砲擊、飛彈、反潛及防空演習、打擊海盜、排雷、清除爆炸物和潛水救援行動。

今年的第廿八屆RIMPAC由美國第三艦隊指揮官指揮，並兼任聯合特遣部隊（CTF）指揮官，有助提升CTF的協同能力、韌性與靈活性，以反制及擊敗「大國」在一切領域和衝突層級發動的侵略。

反制北京 南海國家參演

中國正持續強軍，擴張在該地區的勢力範圍，包括軍事化南海島礁。亦為南海主權聲索國的菲、馬和汶萊，還有近來與中國出現海事緊張的印尼，都有參演。

前美國太平洋司令部聯合情報中心主任舒斯特（Carl Schuster）提到，RIMPAC參演陣容表明美國全球海事合作夥伴關係的實力及廣度，不僅使式微之說不攻自破，對潛在侵略者更是非常重要的嚇阻信號；特別是東加今年也參演，而北京正在東加等南太平洋小島間推動擴大影響力。

日出雲號將停靠南太島國

為牽制中國在南太插旗的企圖，日本防衛省將派準航空母艦「出雲號」為首的艦隊，赴印太地區執行代號IPD2022的巡航任務。自十三日至十月廿八日，期間將停靠索羅門群島等南太島國、美、澳、印度、越南、菲律賓等十二國，並參加RIMPAC等多項聯合演習，其中海自艦艇將首次在萬那杜靠港。

日本媒體報導，中、索簽訂安全協議已引起美日澳等國警戒；一名防衛省官員明言，海上自衛隊船艦巡航太平洋島國極為罕見。日本軍事記者世良光弘認為，派遣匹敵航母的出雲號，對中國形成壓力，展現巨大存在感 。

日本海上自衛隊將展開年度「印度—太平洋部署」（IPD）行動，派遣其準航空母艦「出雲號」和「高波號」、「霧雨號」兩艘護衛艦與潛艦、P-1海上反潛巡邏機、UP-3D「獵戶座」（Orion）電子偵察機和US-2水上救援機，共3艦、3機與1潛，訪問多個太平洋國家，為印太地區的和平穩定強化相互合作。（取自海自推特）

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1520853