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蕭美琴(英語:Hsiao Bi-khim[2],1971年8月7日—),台灣政治人物,民主進步黨籍,曾任中華民國駐美代表、國家安全會議諮詢委員,以及四屆立法委員[3],也是民進黨在花蓮縣唯一拿下過半得票者。曾任國際自由聯盟副主席、亞洲自由民主聯盟秘書長、民進黨國際部主任,也是唯一兩位擔任過僑選及區域立委的人(另一為前外交部部長陳唐山)。2008年起擔任2049計畫研究所顧問;2020年派任駐美代表[4];2023年11月20日,因參選2024年中華民國總統選舉向外交部請辭[5],並於同月30日起生效,與民主進步黨總統候選人賴清德搭檔參選副總統。
蕭美琴出生於日本神戶市。父親蕭清芬是臺南人,曾任臺南神學院院長;母親邱碧玉(Peggy Cooley)是歐裔美國人。母親曾任臺南神學院音樂教師,來台灣後以羅馬拼音習得流利的台語[6]。
蕭美琴成長於臺南市[7],先後就讀臺灣省立臺南師範專科學校附屬小學、臺南市立後甲國民中學。國中畢業後,她隨家庭移居美國,但在師長的鼓勵下仍參加升學考試,並錄取臺灣省立臺南女子高級中學[8]。蕭美琴赴美後就讀紐澤西州蒙特克萊爾高中。她擁有歐柏林學院東亞研究學士(1993年),以及哥倫比亞大學政治學碩士學位(1995年)[7]。
立法委員[編輯]
2008年聲援西藏(圖博)人權2001年,蕭美琴當選僑選立委,2002年,放棄美國籍,申請中華民國身份證,取得台灣戶籍[來源請求]。
2006年至2007年,民進黨爆發十一寇事件,蕭美琴、范巽綠與十一寇同樣成為深綠支持者圍剿的對象,合稱「十三寇」。蕭美琴更被非常光碟《非常報導2007年第一輯》蔑稱「中國琴」。2007年5月17日,民進黨立委黨內初選結果揭曉,黨員票大幅落後之下使蕭美琴以41.03%確定敗給王世堅的46.22%,確定無緣代表民進黨出線於臺北市第二選舉區爭取連任,而王世堅最後仍以一萬票的差距敗給同樣尋求連任的周守訓,2010年底回任臺北市議員。
2010年民進黨徵召投入花蓮縣立委補選。2010年2月27日,花蓮立委補選,蕭美琴以33,249票輸給國民黨王廷升39,379票,小輸6千票,得票率升至40%,讓藍綠比7:3的花蓮,民進黨變成4成,花蓮不再是國民黨的鐵票區。此後,雖吞下人生首場選戰敗仗,也是繼2008年立委黨內初選未能出線後再一次的挫折,但其得票的表現也蕭美琴仍決定深耕花蓮,成立服務處。
2012年中華民國立法委員選舉代表民主進步黨名列全國不分區第七名,花蓮縣選區則由於臺東縣選舉區初選落敗的賴坤成代打爭取連任,蕭退居二線擔任輔選角色,最終民進黨不分區立委分配到13席,雖然賴坤成落敗,但蕭順利當選,並繼續經營花蓮。
2015年,民進黨徵召蕭美琴投入第九屆立法委員選舉,她在花蓮縣選舉區以53.77%的得票率擊敗國民黨挑戰三連霸的王廷升,為民進黨於單一選區兩票制實施後首度囊括花蓮縣區域立委名額,得票數為民進黨首次在花蓮縣過半,也創下該選區的新高。
2020年1月,蕭美琴以些微差距敗給人稱「花蓮王」的前縣長傅崑萁[9]。卸下立委職務後,2月初陪同中華民國副總統當選人賴清德訪問美國,是斷交41年以來臺灣方面派出的最高層級訪團[10];同月底,服務處正式熄燈關閉。6月21日,選後5個月餘正式全面結束整整10年在花蓮的經營,準備赴美履新。
蘇花公路[編輯]
擔任立委期間監督蘇花改工程進度,並且於2016年3月提出蘇花公路南澳-東澳段及大清水-崇德等路段改善[11],但時任交通部長賀陳旦及同黨時任行政院副院長林錫耀為回應時任花蓮縣縣長傅崑萁提出興建蘇花改二期(蘇花安)的說法,遭到賀陳及林兩人連帶否決[12]。
關注西藏(圖博)人權[編輯]
前排中(2013年西藏流亡政府/藏人行政中央)財政部長拜會立法院)2012年6月,蕭美琴表示世界各國的國會都有成立圖博之友會,她號召立委同仁共同發起成立「立法院圖博之友會」,不分朝野持續關注西藏(圖博)相關議題,並給予新任的民選圖博政府及第一任總理洛桑森格更多的支持。蕭美琴表示,西藏(圖博)遭受中國打壓更為劇烈,因此西藏(圖博)境內受不了中國高壓統治的藏人用較為激烈的自焚表達訴求,她希望台灣民眾能更關注西藏(圖博)的自由與人權議題。[13][14]
國會英文質詢[編輯]
2012年12月26日,駐美代表金溥聰首次到立法院備詢,民進黨立委蕭美琴以英文對話,但同樣留美的金卻堅持在國會殿堂應使用中文,形成中英一問一答的狀況[15]。
太陽花學運[編輯]
2014年3月18日太陽花學運期間,蕭美琴與同黨立委吳秉叡與吳宜臻,一同抗議中國國民黨將兩岸服務貿易協議送往立法院院會存查,展開70小時靜坐禁食抗議[16]。
婚姻平權[編輯]
蕭美琴長期支持同志平權,曾於2006年推動「同性婚姻法」,但因當時社會爭議仍較大,遭到國民黨控制的立法院退回(民進黨部分立委亦反對)。她支持並推動「婚姻平權」,她認為婚姻不只是兩個人之間的關係,或一個儀式,更牽涉到在婚姻關係中的人在社會中是如何被看待的。就算是兩個同性的人,都有同等的價值,都應平等地享有尊嚴、權利及自由。而她也相信,如果社會可以用更開放、更包容、更尊重的態度面對婚姻平權議題的討論,讓台灣的同志們的權益能夠被社會所認同與接納,相信這個社會將更多元、豐富,也會充滿更多繽紛的色彩。[17][18]
赦免法[編輯]
2014年,為基於兩公約施行法於2009年通過後,其中的《公民與政治權利國際公約》中規定:「受死刑宣告者,有請求特赦或減刑之權。一切判處死刑之案件均得邀大赦、特赦或減刑。」,而赦免法卻未隨之修正,有違反該公約規定之虞,因而由民進黨立委尤美女提出赦免法之修正案,內容為保障其向總統請求特赦、大赦與減刑之權益,並明定總統應邀集赦免相關機關、學者、專家及民間團體等代表提供是否應當赦免之建議以供諮詢,增加相關赦免決定之正當基礎,從而明確規定並限制總統在此之權力,從而完善法治與符合憲法權力分立原則,蕭美琴為連署立委之一。[19]
駐美代表[編輯]
駐美大使任內的蕭美琴(2023年)蕭美琴於2020年大選中尋求連任,敗於地方實力雄厚的前花蓮縣長傅崐萁,蕭隨後獲委任為國家安全會議諮詢委員。2020年6月,總統府公佈任命蕭美琴為中華民國駐美國代表,成為首位女性駐美代表,並獲美國同意[20]。2020年9月20日,蕭美琴在Twitter帳戶上,加入「台灣駐美大使」(但其實台灣與美國並無邦交,實質上為代表)的個人簡介。蔡英文總統強調,不論蕭美琴是甚麼頭銜,駐美代表處都會保持最好狀態[21]。
任內於2021年受美國「就職典禮國會聯合委員會」(JCCIC)之邀請,代表中華民國政府出席其新總統拜登及副總統賀錦麗的宣誓就職典禮。
被彭博社選為2021最重要的八人之一[22],於同年被AIT處長孫曉雅稱讚她促成良好台美關係[4]。也被紐約時報稱讚為華府最有影響力的大使[23]
2021年3月底,在雙橡園會晤前美國國務卿龐培歐[24][25][26]。
2023年2月2日,立法院長游錫堃訪美期間,蕭美琴被拍攝到其步入美眾議院議長麥卡錫辦公室拜會。[27]
2023年11月20日,蕭美琴於APEC會議後返回台灣並向外交部長吳釗燮請辭。[5]
中台辦黑名單[編輯]
蕭美琴在2022年裴洛西訪問台灣後,被中共中央台灣工作辦公室點名抨擊。[28]8月16日,蕭美琴出現在新華社報導公布最新「台獨」頑固分子名單中[29][30]。部分民進黨政治人物表態稱讚,視蕭美琴被中共制裁為榮譽,包括中華民國總統府副秘書長黃重諺、立法委員林俊憲[31][32]。
蔡麥會結束後,2023年4月7日,中共中央台辦發言人宣布對蕭美琴實施進一步制裁:「嚴禁蕭及家屬進入中國大陸和香港、澳門,禁止其金主和關聯企業與大陸組織、個人合作。」[33][34]
參選副總統[編輯]
副總統參選人公布記者會自2023年初時任副總統賴清德獲民進黨提名參選2024年總統選舉後,蕭美琴因豐富的外交經驗與人脈廣闊而被認為是副總統的熱門人選[35]。同年11月,媒體引述民進黨高層稱,蕭美琴將在參加2023年美國APEC峰會後返台,並正式獲民進黨提名為副總統候選人,[36][37]而她也於20日正式獲提名。[38]
蕭美琴競選期間,國民黨政治人物質疑其公民身份。國民黨引用其自傳及過往說法,以蕭美琴過去放棄美國籍並申請中華民國身分證,認為她曾辦理恢復中華民國籍,因此不符合參選資格[39][40][41]。民進黨政治人物及蕭美琴本人皆反駁此說法。[42][43][44][45]根據《戶籍法》,蕭美琴當年因長年旅居海外而沒有台灣戶籍,因此無法取得身分證;惟《國籍法》採屬人主義,她因其父而具有中華民國公民身分,她亦持有華僑護照[46][47]。2023年12月初,內政部、中選會皆聲明蕭美琴符合參選資格。[48][49]
選舉紀錄[編輯]