文:天下編輯部 圖:劉國泰
今年下半,台灣即將接受亞太洗錢防制組織(Asia/Pacific Group on Money Laundering, APG)的現地評鑑,台灣若未達標準,未來將嚴重影響我國金融貿易。
而總部設在倫敦的非政府組織——租稅正義聯盟(TJN,Tax Justice Network),更將台灣評為全球第8大「金融隱匿國」。台灣在租稅正義聯盟20項指標,因為沒有加入共同申報準則(CRS)、雙邊租稅協定太少,以及沒有要求企業做國別報告、揭露營利事業稅而失分。
TJN研究員透納(George Turner)接受《天下》越洋採訪時說,3年前,TJN就開始注意到台灣,但國際組織幾乎都沒有台灣的資料。
「台灣高科技公司33%透過香港、20%透過加勒比海國家投資大陸,12%透過加勒比海國家,路過香港,投資中國大陸,」論文中說,超過6成5台灣上市企業,都運用境外天堂。
去年7月,荷蘭阿姆斯特丹大學企業治理研究中心一篇論文,運用全球上市公司資料庫的大數據拆解,台灣竟然成為全球第二突出的境外資本集散地。
TJN決定,全面審視台灣的法規制度,透過會計師Lyon Chun協助查找法規,首度完整搜集台灣資料做評等,結果出乎意料。「台灣一直沒在境外天堂的雷達螢幕上,這是第一次被發現隱匿度這麼高,」透納說。
金融隱匿 台灣不榮譽上榜
台灣第一次被評,就進榜2018年全球前10大金融隱匿國(金融隱匿指數743.38),排名第8。前7名依序是瑞士(1589.57)、美國(1298.47)、開曼群島(1267.68)、香港(1243.68)、新加坡(1081.98)、盧森堡(975.92)、德國(768.95);連傳統的避稅天堂開曼群島,隱匿度得分也低於台灣。
而台灣金融產業全球市占僅0.5%,重要性不高,登上前10的原因顯然不是因為金融業發達(如美國的22.30%),純粹是因為隱匿度得分太高。(見表一)
表1:台灣與瑞士、開曼群島齊名,成全球第八的金融隱匿天堂
| 全球排名 |
國家或地區 |
金融隱匿指數 (Financial Secrecy Index) |
金融產業全球市佔率 (Global Scale Weighting) |
隱匿度得分(Secrecy Score) |
| 1 |
瑞士 |
1589.57 |
4.50% |
76.45 |
| 2 |
美國 |
1298.47 |
22.30% |
59.83 |
| 3 |
開曼群島 |
1267.68 |
3.79% |
72.28 |
| 4 |
香港 |
1243.68 |
4.17% |
71.05 |
| 5 |
新加坡 |
1081.98 |
4.58% |
67.13 |
| 6 |
盧森堡 |
975.92 |
12.13% |
58.2 |
| 7 |
德國 |
768.95 |
5.17% |
59.1 |
| 8 |
台灣 |
743.38 |
0.50% |
75.75 |
| 9 |
杜拜 |
661.15 |
0.14% |
83.85 |
| 10 |
英屬根西島 |
658.92 |
0.52% |
72.45 |
資料來源:租稅正義網絡,2018金融隱匿指數評比
台灣正以一個未被發現的「亞洲境外天堂」之姿,浮出水面。
王永慶家族海外資產為台灣3.4倍
台灣擅長運用境外租稅天堂,在國際調查記者同盟(ICIJ, The International Consortium of Investigative Journalists)的「天堂文件」中,再度獲得驗證。
「天堂文件」是ICIJ最新的跨國調查,《天下雜誌》繼境外外洩資料與巴拿馬文件後,第三度參與跨國調查。這次的資料庫由《南德日報》取得,位在百慕達的毅柏律師事務所(Appleby)與新加坡盛亞信託(Asiaciti Trust)的客戶資料庫,此次被洩漏的文件超過1340萬份。
其中,共有1005位台籍個人與企業客戶,台塑王永慶家族是其中資料最豐富的個案。《天下雜誌》獨家取得、杷梳ICIJ資料發現,總部設在百慕達、有119年歷史的毅柏律師事務所,在各大租稅天堂都有辦公室,客戶包括英國伊莉莎白女王,而王永慶、王永在兄弟與毅柏律師事務所最早往來紀錄,可以追到2001年。
根據「天堂文件」,王永慶兄弟倆從2001年到2005年,密集信託位在華盛頓的George N Harris律師事務所,與百慕達的毅柏律師事務所設立5大信託,並按地區分類,控制台灣、美國、中國私人投資公司,一步一步收攏進信託裡。
《天下》進一步分析「天堂文件」、長庚醫院年報與上市公司公開資訊觀測站,2008年底,王永慶過世時,王家透過境外五大信託持有的資產高達2560億,留在台灣的股權價值2612.4億;如果扣掉捐給長庚蓋醫院的部分,僅剩下745億,換言之,王永慶家族海外資產是台灣的3.4倍。(見表二)
表2:王家2008年底財產金額與配置
| 地點 |
百慕達 |
開曼群島 |
台灣 |
| 金額(億台幣) |
1846.4 |
713.6 |
2612.4 |
王永慶兄弟的財富移轉進入信託後,王家的子孫無法分配遺產,但未來如果可以分配股息,也相當可觀。根據「天堂文件」,2008年底這些信託持有股權,台塑 15.1%、南亞8.2%、台化18.2%、台塑石化2.9%、台塑美國持股更高達73.3%。(見表三)
表3:ICIJ獨家揭露:王家一半財產藏在海外,死後也能透過信託牢牢控股台塑集團
| 信託持有者 |
設立地點 |
台塑持股比例% |
南亞持股比例% |
台化持股比例% |
台塑化持股比例% |
台塑美國持股% |
香港華陽投資持股比例% |
| Wang Family Trust |
百慕達 |
7.5 |
3.3 |
6.1 |
2.2 |
– |
– |
| Universal Link Trust |
百慕達 |
3.3 |
2.6 |
4.7 |
0.3 |
– |
– |
| Vantura Trust |
百慕達 |
4.3 |
2.3 |
7.4 |
0.4 |
|
– |
| Transglobe Trust |
百慕達 |
– |
– |
– |
– |
– |
100 |
| New Mightly Trust |
開曼群島 |
– |
– |
– |
– |
73.3 |
– |
| 長庚醫療財團法人 |
台灣 |
7.1 |
8.4 |
18.6 |
4.6 |
– |
|
| 王永慶 |
台灣 |
2.9 |
5.5 |
6.8 |
– |
– |
– |
| 王永在 |
台灣 |
4.0 |
5.1 |
6.3 |
– |
|
– |
台塑設立境外公司、境外信託並非特例。根據研究,台灣高達65%的上市公司都設有境外公司。財政部曾公開王永慶台灣遺產稅最高的繳納者,但多數海外遺產未被課稅,這背後突顯了台灣稅法的落後與不足。(更多內容,請見《天下雜誌》646期)
https://tw.news.yahoo.com/%E3%80%8A%E5%A4%A9%E4%B8%8B%E3%80%8B%E7%8D%A8%E5%AE%B6%E3%80%80%E5%8F%B0%E7%81%A3%E5%B7%A8%E5%AF%8C%E5%AE%B6%E6%97%8F%E6%B5%B7%E5%A4%96%E9%87%91%E5%BA%AB%E6%9B%9D%E5%85%89-045223455.html