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「中國占美國便宜的日子結束了!」美國副總統彭斯APEC演說砲轟「一帶一路」、威脅對中國加倍徵關稅

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蔡亦寧

美國副總統彭斯17日在亞太經濟合作會議(APEC)企業領袖高峰會發表演說,再度展現力抗中國的強硬姿態,不點名抨擊中國「一帶一路」政策,讓參與國陷入「債務之海」。彭斯更揚言,中國若不在貿易問題上讓步,美國恐加強貿易戰力道,對中國貨品加倍課徵關稅。

中美貿易戰沒完沒了?彭斯:中國改變之前,美國不會停

美國川普(Donald Trump)政府今年發動貿易戰,對中國價值2500億美元(新台幣7.7兆元)的出口貨品課徵懲罰性關稅,要求中國保護智慧財產權、去除國內工業補貼,削減中國對美國的3750億美元(新台幣11.6兆元)貿易順差。川普16日才表示,由於中國向美國提出一份願意解決貿易緊張的措施清單,他可能不會向中國祭出更多關稅。全球金融市場原本期待,本月底舉行的阿根廷20國集團(G20)峰會,川普與中國國家主席習近平的會面,可能會緩解緊張的中美關係。然而彭斯的強硬態度,與川普說法有所出入。

彭斯(Mike Pence)17日在巴布亞紐幾內亞(Papua New Guinea)舉行的APEC企業領袖高峰會上,針對貿易爭端再度將矛頭指向中國:「我們已果斷地採取行動,處理與中國之間的失衡。我們向價值2500億美元的中國貨品加徵關稅,而且我們還能再加倍。美國不會改變作法,直到中國改變自身作為。」

彭斯宣布與澳洲、巴紐合作 共建海軍基地

「中國已經占美國多年便宜,那些日子已經結束了。」彭斯在演說中宣布,美國將會參與盟友澳洲的計畫,在今年APEC主辦地巴布亞紐幾內亞共建隆布魯海軍基地(Lombrum Naval Base)。由於中國近年大舉投資巴布亞紐幾內亞,美國、澳洲此舉被視為力抗中國在亞太國家的影響力。彭斯也在演說中宣布,將斥資4億美元(新台幣125億元)推動「印太透明度計畫」(Indo-Pacific transparency programme)提倡公民社會、法治以及責任治理等理念,賦予公民打擊貪腐,強化國家主權的力量。

彭斯表示,美國身為民主國家,是更好的夥伴,他更暗批中國推動的「一帶一路」倡議:「我們不會讓我們的夥伴身陷債務之海,我們不會脅迫、危害你們的獨立地位,我們不會提供束縛帶或單行道。當你們與我們合作時,我們也與你們為伴,共享繁榮。」

各界擔心美中關係惡劣,可能影響區域經濟,彭斯則在演說中強調,相信即使美國處於強勢地位,美中關係仍會有進展,「只要中國選擇尊重鄰國的主權,信奉自由、公平且互惠的貿易,堅持人權與自由,中國在我們自由開放的印太地區願景中,仍享有尊敬的一席之地。」

延續「南海不屬於任何一國」論調 彭斯重申自由航行權

美國海軍飛彈驅逐艦迪凱特號(USS Decatur)今年9月30日險些與中國軍艦蘭州號相撞,中國、美國在南海的潛在衝突令人高度關注。彭斯16日在新加坡參與東南亞國協峰會(ASEAN Summit)時,指出印太地區沒有「帝國與侵略」的空間,強調「南海不屬於任何一國」。

中國外交部發言人華春瑩16日回嗆彭斯:「南海航行與飛越自由根本就是一個不存在的偽命題。」華春瑩指出,美國應盡早批准並遵守《聯合國海洋法公約》,中國也堅決反對打著航行自由的幌子,實際上損害南海沿岸國主權與安全利益的行為。

彭斯則於APEC演講時再度表明,「只要任何國際法允許,以及我國國家利益需要的地方,我們將繼續行駛飛行與航行權。騷擾只會強化我們的決心,我們不會改變航向。」彭斯也表示,將繼續支持東南亞國家與中國協商具法律約束力的《南海行為準則》(Code of Conduct,COC),尊重所有國家的權利,包括在南海的自由航行權。

習近平:一帶一路不是陷阱、貿易戰沒有真正贏家

習近平17日在APEC演說中,則為「一帶一路」辯護,稱一帶一路不是「陷阱」,也沒有地緣政治目的,不會關起門來搞小圈子。習近平通篇未提到美國,卻疑似暗指川普政府:「走保護主義、單邊主義的老路,不僅解決不了問題,還會加劇世界經濟的不確定性。」(推薦閱讀:兩大強權角力》美國副總統彭斯放狠話:中國再不全面改善,中美恐將進入冷戰!

對於中美近來互打貿易戰,習近平則表示:「歷史告訴我們,如果走上對抗的道路,無論是冷戰、熱戰還是貿易戰,都不會有真正的贏家。國與國只要平等相待、互諒互讓,就沒有通過協商解決不了的問題。」

2018年11月17日,巴布亞紐幾內亞舉行的亞太經濟合ˊ作會議(APEC),中國國家主席習近平發表演說。(AP)

2018年11月17日,巴布亞紐幾內亞舉行的亞太經濟合作會議(APEC),中國國家主席習近平發表演說。(AP)

https://tw.news.yahoo.com/%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E5%8D%A0%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E4%BE%BF%E5%AE%9C%E7%9A%84%E6%97%A5%E5%AD%90%E7%B5%90%E6%9D%9F%E4%BA%86-%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E5%89%AF%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E5%BD%AD%E6%96%AFapec%E6%BC%94%E8%AA%AA%E7%A0%B2%E8%BD%9F-%E5%B8%B6-%E8%B7%AF-%E5%A8%81%E8%84%85%E5%B0%8D%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E5%8A%A0%E5%80%8D%E5%BE%B5%E9%97%9C%E7%A8%85-014001105.html


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彭斯APEC演說 砲轟中國一帶一路


2018-11-18 06:00

美國副總統彭斯昨在APEC峰會發表談話,砲轟中國貿易政策及「一帶一路」作為。(法新社)

「美國提供更好選項」籲各國向須妥協主權的貸款說NO

〔特派記者黃佩君、編譯楊芙宜/綜合報導〕美國副總統彭斯昨在APEC峰會發表談話,砲轟中國貿易政策及「一帶一路」作為。彭斯表示,目前美國已對二千五百億美元中國商品課稅、甚至可能翻倍,若中國不改變政策,美國也不會改變方針;他更強硬表示,「美國會提供更好的選項」、「我們不會帶來重重束縛的一帶一路」,並向各國喊話「不要必須妥協主權的貸款」。

中國不改變政策 美關稅不會鬆手

彭斯昨在APEC領袖峰會前的企業論壇上,繼續對美中貿易及一帶一路重砲抨擊北京;由於彭斯談話是在習近平呼籲不應設置關稅壁壘之後,被在場媒體稱為「嘴上冷戰」,顯示美中關係不僅未改善,甚至進入更冷狀態。

彭斯表示,華府已針對美中貿易不平衡展開處置,對二千五百億美元中國商品課稅,「甚至可能翻倍」;若中國不改變政策,美國也不會改變方針。他也引述川普談話:「中國從美國身上獲得利益太多年了,這樣的日子已經終結。」

制衡中國 美澳巴紐將合建軍事港

彭斯也明確抵制中國一帶一路政策對南太平洋的影響,並宣布美國將加入澳洲與巴紐,一起參與巴紐曼紐司港(Manus Island)的軍事基地建設。之前中國曾欲拿下該深水港口,遭國際認為將威脅區域穩定,最後巴紐改與澳洲合作。彭斯的宣布,代表美、澳在抵抗中國於南太平洋的擴張上有共識。

彭斯也向南太平洋領袖喊話,強調「美國將提供更好的選項」。他說,「我們不會帶來重重束縛的一帶一路」、「不要接受可能危及國家主權的外國貸款」;他也呼籲:「保護你們自己的利益,保持你們的獨立性,就像美國一樣,永遠把你們自己的國家當做優先。」

澳總理也批一帶一路 小國負債累累

澳洲總理莫里森(Scott Morrison)也以不點名方式批評中國「一帶一路」讓斯里蘭卡等小國負債累累,強調基礎設施計畫應該要讓接受外來投資的國家受惠。他也對南太平洋國家喊話,強調不要接受「不可負擔的」債務,而已開發國家應該成為太平洋島國的夥伴,而非強加給他們許多外債。

莫里森並表示,歡迎其他國家加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),該協定設立了貿易交易的標準;澳洲已通過CPTPP的國內核准程序,成為第六個批准該協定的國家,CPTPP將於今年十二月卅日生效。

http://ec.ltn.com.tw/article/paper/1247658


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一帶一路讓窮國步入債務陷阱 IMF紓困面臨兩難


2018-11-24 06:00

外媒報導,中國「一帶一路」倡議讓許多窮國陷入債務陷阱,向國際貨幣基金(IMF)尋求金援紓困,但IMF卻面臨無從評估債務可持續性的難題。(美聯社)

〔編譯楊芙宜/綜合報導〕英國「金融時報」報導,中國「一帶一路」倡議讓許多窮國陷入債務陷阱,造成巴基斯坦、安哥拉、尚比亞紛紛向國際貨幣基金(IMF)尋求金援紓困,但IMF卻面臨無從評估債務可持續性的難題,主因來自中國的貸款過程不透明、安排複雜;這些欠下沉重債務的國家,不僅無法要求中國減記債務,連希望重新安排中國的貸款都不容易。

美智庫:將有更多國家申請

華府智庫彼得森國際經濟研究所(PIIE)研究員杜魯門(Ted Truman)認為,幾年內可能會有更多國家請求IMF的援助,包括欠下中國大量債務的委內瑞拉在內。

報導指出,IMF首先面臨的重大考驗就是巴基斯坦的紓困請求。IMF對巴基斯坦的紓困二○一六年才結束,不料,巴國現在又處於財務困境,這讓IMF信譽處於危殆。巴基斯坦主權債務約GDP(國內生產毛額)的七十%,對一個新興市場來說很高,且一半債務是向中國積欠;中國把巴基斯坦當作「一帶一路」的基石,承諾對巴基斯坦約六百億美元的建設提供資金。

中國貸款採最高利率且不透明

專家表示,中國貸款通常以最高的商業利率計算,而不是雙邊開發援助通常採用的優惠利率,且因中國貸款的不透明性,很難判斷巴國債務是否為可持續。

IMF上月才警告,超過四十五%低收入國家很可能已陷入債務困境,相較於二○一六年的三分之一、二○一四年則為四分之一。非洲國家安哥拉、尚比亞已尋求IMF紓困,過去幾個月和IMF的談判障礙就是來自中國的貸款。IMF工作人員本週並未和巴國達成協議,雙邊會談將於明年一月重啟。

http://ec.ltn.com.tw/article/paper/1249142


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習皇一帶一路「伴手禮」 西班牙拒收


2018-11-29 06:00

中國國家主席習近平(左)週二赴西班牙進行國是訪問,與西班牙總理桑傑士展開會談。(法新社)

〔編譯楊芙宜/綜合報導〕中國國家主席習近平週二赴西班牙進行國是訪問,但在習近平來訪前夕,西班牙總理辦公室官員直言,西班牙不會簽署加入中國野心勃勃的「一帶一路」倡議,因歐洲已有連結亞洲的倡議,西班牙政府認為,歐洲國家應在現行架構內合作;再次凸顯「一帶一路」已引發歐洲各國反彈及質疑。

美國財政部次長馬爾帕斯週二於聯邦參議院聽證會上表示,中國「一帶一路」在許多情況下成本高昂,「沒有公布借貸條件」,使得參與國負債累累,且基礎設施品質低劣;一旦拖欠債務,將讓中國藉此擴大影響力、獲取某些戰略資產的所有權;華府正積極推動讓中國對外放貸更透明化,世界銀行管理層也承諾,今年將逐漸減少、最終結束對中國的借貸。

歐盟設600億歐元基金 抗衡中國

習近平在二○一三年公布「一帶一路」倡議,透過港口、鐵路、公路和工業區網絡向外連接各大洲,涵蓋六十五個國家、全球約六十%人口和三分之一經濟產值。法新社指出,約有七十國已簽署合作備忘錄(MOU)、表達參與該計畫的興趣,歐洲國家的波蘭、希臘也在內。

歐盟九月公布連結歐亞的政策文件,強調將以「歐盟方式」、尊重規則為原則,強化與亞洲夥伴關係;重點包括交通運輸、能源、數位等領域強化歐亞連結。歐盟計畫設立規模達六百億歐元的基金,抗衡中國「一帶一路」。

習近平是在前往阿根廷出席G20(二十國集團)峰會途中,二十七日先赴西班牙展開三天訪問,回程於十二月四、五日將走訪葡萄牙;但在習近平到訪前,西國高層官員卻聲明不打算簽署「一帶一路」倡議,明顯不給習面子。

法國智庫亞洲中心(Asia Centre)主席迪蒙柳說,藉由聚焦西班牙和葡萄牙,北京正在尋找「中國在歐投資的軟肋」,鞏固在西、葡兩國收購的資產。

http://ec.ltn.com.tw/article/paper/1250381


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一帶一路進逼 吉爾吉斯再爆排華


2019-01-19

資金與勞工全湧入 兩週兩起抗爭

〔編譯魏國金/綜合外電報導〕中國一帶一路開發計畫使大批中國資金與勞工湧入中亞的吉爾吉斯,進而使當地人對日益擴張的中國影響力產生疑慮,十七日有近三百名群眾在首都比什凱克發起該國最大規模的示威活動,而這也是兩週來發生的第二起大型排華抗爭行動,警方在驅散示威者時逮捕了二十一人。

  • 大批群眾十七日參與在首都比什凱克阿拉圖廣場舉行的反華示威。(路透)

    大批群眾十七日參與在首都比什凱克阿拉圖廣場舉行的反華示威。(路透)

  • 一名示威者遭安全人員拘捕。(歐新社)

    一名示威者遭安全人員拘捕。(歐新社)

  • 一名示威者被架離阿拉圖廣場。(歐新社)

    一名示威者被架離阿拉圖廣場。(歐新社)

  • 吉爾吉斯安全人員展開拘捕示威者行動。(歐新社)

    吉爾吉斯安全人員展開拘捕示威者行動。(歐新社)

拒成「中國殖民地」

聚集在比什凱克阿拉圖廣場的群眾,要求禁止發給中國公民工作證、嚴格監督僱用中國勞工的企業、禁止核發公民身分給非吉爾吉斯人、稽核中國貸款的支出、縮減國家對中國的債務,以及推動降低中國勢力的措施,包括禁止吉爾吉斯人與中國人通婚。

在該群眾集會過了原訂時間後,不願散場的群眾朝總統府與國會大樓挺進,致使警方開始拘捕示威者,並將其他人推擠出廣場。據法新社報導,有二十一人遭到逮捕。

路透指出,一年前比什凱克一座主要電廠在中國企業「特變電工」進行升級工程後發生意外,造成首都五天大停電,吉爾吉斯人的排華情緒就與日俱增。法新社則報導,吉爾吉斯政府向中國借貸四億美元進行相關工程,電廠卻在去年天氣嚴寒之際倒塌。特變電工迄今未遭起訴,也未被求償。

此外,許多吉爾吉斯裔及維吾爾、哈薩克穆斯林在新疆被拘禁的報導,也助長吉爾吉斯人對北京的敵意。英國廣播公司(BBC)報導,上月有百多名人士在中國駐吉爾吉斯大使館外示威,要求中國釋放在新疆遭關押的吉爾吉斯人;本月七日,示威者要求當局收緊給予中國人該國公民權益的政策。

報導指出,一個聲稱由東突厥斯坦維族穆斯林組成的組織在網路上指控,中國人大量湧入,是為了把吉爾吉斯變成「中國的殖民地」。吉國總統秦貝科夫表示,他對「麻煩製造者」試圖煽動排華情緒感到不屑,堅稱中國是充滿善意的夥伴,將嚴厲處置任何想惡化兩國關係的人。人口六百萬的吉爾吉斯是上海合作組織八大成員國之一,也是中國「一帶一路」計畫的簽署國。

吉爾吉斯當局十五日聲明表示,去年取得一年工作簽證的中國人達七二一○人,前一年為六三○七人,雖然短期觀光與商務簽證從一七年的六千人,去年大增為一萬六千六百人,但這些人居留該國不超過三個月,示威者的指控沒有事實根據。不過示威民眾指出,這顯示許多中國勞工未持有適當證件,為此有必要進行更多的勞動檢查。

http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1262410


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一帶一路再踢鐵板 馬國6200億鐵路計畫喊停


2019-01-27 06:00

馬來西亞經濟部長阿茲敏(Mohamed Azmin Ali)昨表示,馬國政府將取消與中國國企中國交通建設公司簽署的二百億美元東海岸鐵路銜接計畫,主因成本太高,光是支付該計畫的利息,每年就達五億馬幣。(美聯社檔案照)

取消與中企合作案

〔編譯楊芙宜/綜合報導〕中國野心勃勃的「一帶一路」倡議再踢鐵板,馬來西亞經濟部長阿茲敏(Mohamed Azmin Ali)昨表示,馬國政府將取消與中國國企中國交通建設公司簽署的二百億美元(約六二○○億台幣)東海岸鐵路銜接計畫(ECRL),主因成本太高,光是支付該計畫的利息,每年就達五億馬幣(約三十七.五億台幣)!

每年利息37.5億台幣

馬來西亞經長阿茲敏表示,「內閣已經做了決定,因為開發東海岸鐵路的造價成本太高,我們沒有支應的財政能力」,馬國政府正在查明取消該計畫須支付中國交通建設公司多少違約金。

阿茲敏說,馬國政府光是支付東海岸鐵路開發案的利息,一年就高達五億馬幣,「我們負擔不起,這個計畫必須終止,而不影響我們和中國的好關係」,馬國仍歡迎中國個別投資案。

馬來西亞首相馬哈地去年上台後,立即重新檢討前任政府和中國簽訂的多項「一帶一路」錢坑投資計畫;馬哈地去年八月訪問中國後,宣布凍結兩國合作的東海岸鐵路計畫、兩條沙巴油氣管線,後續再取消在馬來西亞本土、婆羅洲島、及連結馬六甲和柔佛州的三條油氣管線,就合約展開重新談判,並表態「先前協議是愚蠢的」、「硬要做就大家一起破產」。

東海岸鐵路計畫被中國視為「一帶一路」在馬來西亞的旗艦開發案,但在馬哈地政府和中方協商、並調查前任政府貪污案期間,已先停工;馬來西亞財長林冠英不諱言,東海岸鐵路計畫的造價遭灌水。

前馬來西亞首相納吉二○一六年與中交建簽署合作開發東海岸鐵路計畫,長達六八八公里,宣稱造價約五五○億馬幣;馬哈地政府上任後,發現光是土地徵收、融資、工程建設的總價就已高達八一○億馬幣,若加計管理和營運成本,超過原本造價一倍以上。

中國「一帶一路」貸款不透明,常以最高商業利率計算,讓許多窮國陷入「債務陷阱」。據華府RWR顧問集團研究指出,中國在一帶一路沿線六十六國已有至少二三四項(十四%)投資計畫遭遇困境,除了反映各式管理問題外,還有國家安全的擔憂,最近終止「一帶一路」合作案的國家,還包括哥倫比亞、巴基斯坦、斯里蘭卡等。

http://ec.ltn.com.tw/article/paper/1264300


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中一帶一路吃癟 東南亞砍逾半投資案


2019-01-29 06:00

中國國家主席習近平2013年提出的一帶一路經濟政策,在東南亞踢到鐵板,一年少了超過一半的投資案。(法新社檔案照)

斯里蘭卡扛債前車之鑑 大馬、緬甸相繼取消開發案

〔編譯羅綺/綜合報導〕中國「一帶一路」倡議陸續在東南亞踢鐵板。花旗經濟研究(Citi Economics)引述美國企業中心數據指出,二○一八下半年中國的東南亞巨大投資計畫僅剩十二個項目、約三十九億美元,相較前一年的三十三個計畫、二二○億美元,是大幅降溫;南華早報報導,中國為避免挑起東南亞的緊張神經,可能會將「一帶一路」轉向多邊合作及共同融資上。

33個計畫僅剩12個 減少181億美元

中國國家主席習近平於二○一三年提出「一帶一路」倡議後,中國在東南亞的勢力和影響力日漸上升,中國也因而增加區域內的投資;中國在東南亞的投資三年增加七十七%,目前東南亞占中國對外投資和建設的三分之一,中企在當地獲得的合約上升五十四%。

但龐大的債務,讓東南亞各國逐漸出現抵制聲浪。印度經濟時報報導,斯里蘭卡因中國「一帶一路」計畫,積欠高達八十億美元債務,被迫把漢班托塔港(Hambantota Port)的經營權賣給中國九十九年;但斯里蘭卡政府為避免中國軍事勢力滲入當地,二十四日開始為美軍提供物流服務,藉以反制中國。

馬來西亞也在日前宣布,取消與中國交通建設公司簽署的兩百億美元東海岸鐵路項目(East Coast Rail Link);緬甸也因斯里蘭卡債台高築的前車之鑑,決定大幅削減中資參與的皎漂港(Kyaukpyu Port)開發案,港口項目資金由七十三億美元縮減至十三億美元,反映出東南亞各國對裹糖衣的「一帶一路」毒藥已有警覺心。

裹糖毒藥 泰、越已無投資項目

東南亞對「一帶一路」計畫的批評還有環保標準、施工困難、缺乏經濟效益、與當地利益衝突,以及不滿中國人大量湧入;去年下半年,中國在印尼、馬來西亞、菲律賓及新加坡的投資僅有二○一七年全年的四分之一,在泰國及越南已無投資項目。

新加坡研究機構「東南亞研究所」調查,東協各國七成學者主張,政府對「一帶一路」可能造成的債務問題應更加謹慎,其中最排斥「一帶一路」的分別是馬來西亞、菲律賓和泰國的學者。

http://ec.ltn.com.tw/article/paper/1264786


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一「義」孤行挺一帶一路 美轟扯後腿


2019-03-07 06:00

義大利時計畫與其簽署理解備忘錄,支持中國「一帶一路」倡議。引發美國強力反彈。(路透檔案照)

G7國家唯一表態 美國安會︰義大利的全球聲譽終將受損

〔編譯盧永山/綜合報導〕義大利經濟發展部次長傑拉奇(Michele Geraci)表示,中國國家主席習近平三月底訪問義大利時,計畫與其簽署理解備忘錄,支持中國「一帶一路」倡議。這將使義大利成為第一個支持「一帶一路」的七大工業國家(G7),此舉已引發美國強力反彈,批評可能重創義大利國際形象。

傑拉奇接受英國《金融時報》訪問表示,相關磋商尚未結束,但有可能會在三月底習近平訪問義大利期間簽署理解備忘錄;中國是全球成長最快的市場,我們希望「義大利製造」產品能在中國取得更大的成功。

不過,此舉引發美國強烈反彈,白宮國家安全委員會發言人馬奇斯(Garrett Marquis)表示,「一帶一路」是由「中國提出、為中國謀利」的倡議,義大利為中國背書,卻難以帶來任何持續的經濟利益,且從長遠來看,義大利的全球聲譽最終也可能受損。

馬奇斯指出,美國已對中國「基礎建設外交」的負面影響提出質疑,呼籲包括義大利在內的所有盟邦和夥伴施壓中國,使該國的全球投資計畫符合既有的國際標準和規範。義大利此舉不但加劇歐盟對中國立場的內部分歧,也削弱美國對中貿易的壓力。

馬爾地夫對中曝險 高達45億美元

越來越多國家開始檢討「一帶一路」帶來的沉重代價,獅子山共和國和馬來西亞最近都取消與「一帶一路」合作計畫;人口僅四十萬人的印度洋島國馬爾地夫今年二月也盤點,接受「一帶一路」投資以來,該國背負的龐大債務,馬爾地夫欠中國六億美元,並對中國向該國企業貸款提供主權擔保,擔保金額達九.三五億美元,加上未申報的擔保金額三十億美元,總曝險可能高達四十五.三五億美元,占該國二○一七年GDP(國內生產毛額)的九十三%,顯然已陷入「一帶一路」的「債務陷阱」。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1272310


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一帶一路滲透聯國決議 美發難


2019-03-17

〔編譯茅毅/綜合報導〕美國與中國十五日在聯合國安理會中,就中國在全球的大規模基礎建設投資計畫「一帶一路」脣槍舌戰。在安理會協商一項是否延長「聯合國阿富汗援助團」工作的決議時,美國駐聯合國代理大使柯恩(Jonathan Cohen)反對在決議中提到一帶一路,批評一帶一路與阿國間的關係薄弱,並存在貪污、債務困擾、破壞環境和缺乏透明度等問題。在美方發難下,安理會對該政治特派團的授權僅延長半年至九月十七日,而非此前的一年。

  • 香港二○一六年一月十八日「亞洲金融論壇」會場上,展示一幅圖解中國「絲綢之路經濟帶(一帶)和二十一世紀海上絲綢之路(一路)」超大規模計畫的圖示。
(路透檔案照)

    香港二○一六年一月十八日「亞洲金融論壇」會場上,展示一幅圖解中國「絲綢之路經濟帶(一帶)和二十一世紀海上絲綢之路(一路)」超大規模計畫的圖示。 (路透檔案照)

柯恩直指北京當局「以中國的國家政治為優先,而非阿國人民」,利用聯合國的協商遂行中方的政治目的。中國駐聯合國副代表吳海濤則反駁,柯恩的說法「與事實不符、充滿偏見」。吳堅稱,一帶一路乃「以達到共同發展和繁榮為目標的經濟合作倡議,與地緣政治無關」。他還暗批美國「破壞(安理會)氣氛」,把責任歸咎美方。

自二○一六至一八年,授權阿富汗特派團的聯合國決議,均寫入和一帶一路合作文字。去年決議授權該團延長其工作一年,還提到歡迎並呼籲進一步深化包含阿國在內的區域經合,包括藉由一帶一路倡議,將中國與歐洲、非洲和亞洲其他部分連接起來。一六年與前年的決議亦有類似文字。

美國副總統彭斯去年指出,一帶一路已令許多國家深陷債務問題後,華府即堅決要求,前述的特派團授權決議應刪除相關文字。該決議起草人之一的德國駐聯合國大使霍斯根(Christoph Heusgen),對美、中此一齟齬感到遺憾,並表示這些和聯合國派駐阿國的維和特派團「毫不相干」的議題,反而使阿國的七月總統大選、女性參與和平進程等論題,無法反映在該決議中。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1274689


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制衡一帶一路 日擬在G20提新援助準則


2019-03-19 06:00

日媒報導,日本將在今年六月G20高峰會時,提出新的開發援助準則,以制衡中國透過「一帶一路」倡議而逐漸擴張在亞歐非各洲影響力。(美聯社、歐新社)

區別中國 以反貪腐、財政可支持性為開發援助主要原則

〔編譯盧永山/綜合報導〕根據日經新聞報導,日本將在今年六月舉行的二十國集團(G二十)高峰會時,提出新的開發援助準則,以制衡中國透過「一帶一路」倡議而逐漸擴張在亞歐非各洲影響力。

一帶一路貸款投資 亞非窮國債台高築

新準則名稱暫定為「G二十高品質基礎建設投資原則」,將以反貪腐及財政可支持性作為開發援助主要原則,鼓勵中國等主要捐贈國在亞洲及非洲進行基礎建設計畫時,能遵守國際規範;其他原則包括對任何國家的投資必須公開和透明,並要求捐助國要考慮受贈國的償債能力。

新準則目的是為了制衡中國透過「一帶一路」倡議,在貧窮亞洲和非洲國家的過度投資;越來越多跡象顯示,中國透過貸款給這些窮國從事基礎建設,擴張政經影響力,但很少考量這些計畫可行性或償還貸款的能力。

斯里蘭卡南部的漢班托塔港就是明顯案例,該港在中國援助下進行開發,卻無法如計畫般產出足夠的收入,經營權最後被迫以十一億美元租給中國九十九年。

中國並非經濟合作開發組織(OECD)及其開發援助委員會的成員國,意味中國可以規避這些對美國、歐洲等主要捐助國的管制法規;中國並未公開反對日本準備在G二十提出的新準則,但可能表達意見或要求改變一些措詞。

這並非日本首度提出開發援助準則。在二○一六年的七大工業國(G七)高峰會上,日本就力促通過「高品質基礎建設投資的G七準則」;二○一六年在中國杭州舉行的G二十高峰會,其聯合公報也強調高品質基礎建設投資的重要性,儘管並未提及透明度和財政可持續性。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1275142


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