中國國運走勢（01） - 國際國運區 - 馬龍占星論壇

全球鞋業龍頭寶成悄撤中國生產線

傳因中國開始實施「五險一金」後，寶成經營成本增加而悄悄撤離中國市場。圖為寶成製鞋生產線。（圖由寶成提供）

2015-11-25 07:09

〔即時新聞／綜合報導〕年營收超過2700億的全球鞋業代工龍頭寶成，知名品牌如耐吉、愛迪達、Timberland都是出自寶成生產。但卻傳因中國開始實施「五險一金」後，造成寶成經營成本增加而悄悄撤離中國市場，並將生產重心轉往東南亞，研發中心則轉回台灣。

寶成集團執行長蔡佩君受去年罷工事件影響，在補足新台幣27億元的社保金額後，因此決定裁撤部分中國生產線。（資料照，記者楊雅民攝）

據《壹週刊》報導，去年4月寶成東莞裕元廠因沒有替員工購滿足額社會保險，引發3萬勞工上街大罷工，一年來寶成執行長蔡佩君一次補足新台幣27億元的社保金額後，寶成營運成本大增，因此決定裁撤部分中國生產線，漸漸淡出中國市場。

一名寶成高層員工透露，寶成在中國全盛時期員工高達40萬人，現在則不到20萬人，且公司的生產重心已轉移到東南亞，如越南有7間工廠印尼也有4家，研發中心則會從上海撤回台灣。

報導也提到，自從中國近年來開始嚴格實施「五險一金」，也就是養老、醫療、失業、工商與生育保險金，加上住房公積金，受「五險一金」影響，廣東東莞2千家台資企業因此關門。

東莞台協會長瞿所領說，東莞台商全盛時期有將近7千家，現在只剩5千家，且歷經去年罷工事件影響，東莞外商幾乎百分百要繳納社會保險，且繳費級數仍提升中，不再享有稅制優惠，台商成本負擔重才會紛紛出走。

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2015年11月27日20:20

本內容由法廣中文部提供

法廣《上海視窗》報導 :繼昨晚（11月26日），新華社通稿公布習近平在中央軍委改革工作會議上的部分講話後，11月27 日上午，中國大陸國防部新聞發言人楊宇軍又以答記者問的形式，再次對外發布這一方案。中共建政後，解放軍歷史上實施的較大規模的體制編製調整改革約有10次，先後有數十個大軍區和兵團級單位被撤銷，近千所軍隊院校、醫院等被裁撤、縮編或改隸，全軍員額從朝鮮戰爭時期的627萬人減為目前的230萬人。更多

此次軍隊改制雖然僅削減員額30萬人，但上到軍委和四總部，中間沿襲已久的大軍區制，具體到各軍兵種，似乎都將被揉碎打散，甚至連傳統來說位高權重的總政治部都將一併降格成為軍委的二級職能部門。

因此，習近平主導的此次軍事體制改革，基本上可以確認是中共軍隊在49年建政後，規模最大，影響最深遠的一次改制，可能只有毛澤東主導的三灣改編“支部建在連上”，或可比擬。

因此，楊宇軍今天介紹，“習近平親自擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長，主持研究改革重大問題，領導推動改革重大工作，作出一系列重要論述和重大決策。”

此外，中共中央軍委多次召開會議專題研究改革，相關工作機構大範圍、多渠道、多輪次組織深入調研。先後組織座談會、論證會860餘次，到690多個軍地單位調研，當面聽取900多名在職和退休軍職以上領導、專家意見，2000多名軍以上單位班子成員和師旅級部隊領導參與問卷調查。

根據官方的說法，此次最終形成的改革方案，貫徹了習對國防和軍隊建設重要論述，吸納了各方面意見建議，凝聚了全軍智慧，回應了廣大官兵關注和期盼。

國防部發言人楊宇軍介紹，“這輪國防和軍隊改革主要目標是推進領導管理體制改革，優化軍委機關職能配置和機構設置，完善軍兵種領導管理體制；健全軍委聯合作戰指揮機構和戰區聯合作戰指揮體制等。”

首先是軍委和總部機關的改革。

目前，中共現在有五大正國級機構，分別是中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央（中共中央和國家）軍委，最隆重的國務等都由五大機構聯合具名。

中共建政後的相當長時間內，中央軍委都設有秘書長，主持軍委日常工作的重職，高於三總部。1992楊白冰被退休後，軍委不再設立秘書長。

軍委僅有辦公廳等小規模機構，主任由絕對親信擔任，類似監軍，機構很小職能有限，三總部（後增設總裝備部）首長作為軍委委員，地位相對提高，形成了兩位軍委副主席與數名軍委委員級的總部首長實際掌握軍隊的局面。

習近平掌握軍權之後，以反貪為由先後拿下了胡溫時代的兩位軍委副主席，因此，胡錦濤時代軍委主席被架空的局面已非常明顯。

楊宇軍介紹，此次改革將推行軍委多部門制，“突出核心職能、整合相近職能、加強監督職能、充實協調職能”，同時下放具體事權，大量壓縮機構數量和人員編製，大幅度減少直屬單位。

根據多家海外媒體報道，目前的四總部中，除了總參謀部將作為作戰指揮的中樞保留外，總後勤部、總政治部和總裝備部都將納入軍委系統，成為其二級職能部門。有傳聞稱，獲將重新設置主持日常工作的軍委秘書長職務。
此外，軍隊總政治部降格，原因可能是這一機構執掌了軍人的升遷大權，但其降格並未改變中共軍隊政治工作的地位，並不涉及“軍隊國家化”。

習近平的說法是，“要堅持堅定正確的政治方向”，通過一系列體制設計和制度安排，把黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度進一步固化下來並加以完善，強化軍委集中統一領導，更好使軍隊最高領導權和指揮權集中於“黨中央、中央軍委“。

軍委除了吸納三總部職能外，還將擁有紀檢、審計甚至司法職能。

首先，重新設置級別更高的軍隊紀委，改變其原本隸屬總政治部的尷尬格局，並向軍委機關部門和戰區分別派駐紀檢組；調整組建軍委審計署，全部實行派駐審計，組建新的軍委政法委，調整軍事司法體制，按區域設置軍事法院、軍事檢察院。

按習近平的說法是，重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法“監督獨立性和權威性不夠的問題，努力剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤。”

根據《明報》的報道，此次軍改將借鑒美國軍隊管理，將軍政和軍令兩大系統分開。

軍政由各軍種總部負責，主管軍隊建設、裝備、後勤和軍事編製等，解放軍將仿效美軍設海陸空三軍和二炮等，屬於軍政系統，無指揮權。軍令方面，總參的功能將會提升，將設立美軍式的參謀長聯席會議式的聯合作戰指揮機構，由戰區聯合指揮中心負責直接指揮，平時負責軍事訓練、情報等，戰術戰役推演等，改變過去層層向上請示的低效模式。

習近平的說法是，“推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統一，形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局。”

今天27日，楊宇軍披露了部分細節。他首先證實，將新組建陸軍總部，“有利於加強陸軍建設頂層設計，同時也有利於軍委機關職能調整”；此外，還組建戰區聯合作戰指揮機構，健全軍委聯合作戰指揮機構，構建戰略戰役指揮體系。

本台昨天26日的報道說，49年延續至今的大軍區制將做大改造，現有的七大軍區將被重整為東南西北四大戰區。
北京軍區和瀋陽軍區將合并為北部戰區，南京軍區和作為總預備隊的濟南軍區將合并為東部戰區。成都軍區將可能被一分為二，雲南納入廣州為總部的南部戰區，成都軍區和蘭州軍區合并成為西部戰區後，總部設在成都而非蘭州，意味着緬甸、印度從戰略重要性上超過了中亞方向。

習近平昨天公布的講話中表示，這是一場整體性、革命性變革。根據他的說法，“這輪改革堅持自上而下、分步實施，統籌推進各階段改革任務。到2020年，基本完成國防和軍隊改革目標任務。”

而《解放軍報》的今天社評則說，“這次改革，推進力度之大、觸及利益之深、影響範圍之廣前所未有”，呼籲要統一思想認識，堅決維護黨中央、中央軍委和習主席改革決策部署的“權威性和嚴肅性”。

（曹國星/法廣上海特約記者撰稿）

腐敗規模世界少見

現有的瀋陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都等七大軍區，將調整為四個戰略戰區，從國土防衛變成對外戰略部署，和美國的戰區司令部類似。
近年來，中國周邊態勢越趨複雜，東海、南海、中亞、南亞的邊界地區都有新的挑戰，現行軍區體制難以承載戰略任務。中國已經是區域大國，要對四周投射影響力，必須改變舊的軍區架構，改為戰區。
所謂四總是總參謀部，總政治部，總裝備部，總後勤部，他們權責模糊，疊床架屋，弊端叢生。一般國家都是以國防部和參謀總部為主，中共軍改也是朝此方向，總參地位大大提升，其餘三總的功能合併，組織重組。
在習近平反腐聲中，軍隊的腐敗最令人觸目驚心，尤其是徐才厚的「東北虎幫」和郭伯雄的「西北狼幫」，軍中形成割據勢力，大家抱團升官，構成利益共同體，涉及的將校軍官不計其數，這種腐敗規模，世界少見，最具中國特色。

組織扁平全面掌權

這次軍改的方向，在組織上朝向扁平化，在作戰能量上，朝向聯合作戰，在領導與指揮方面，參考美俄的參謀首長制。
不過，這是知易行難，至少三、五年後才能看出初步成效。中國軍隊已經有30年沒打仗，軍隊貪腐橫行，習大大藉此改革，既可全面掌握軍權，又可推動體制現代化，名實兼顧，一魚多吃。
但是，不論怎麼改革，黨指揮槍，反對軍隊國家化，仍然是鐵板一塊，沒人敢動。

明年可能貶3~5%

瑞銀財富管理大中華區首席經濟學家胡一帆指出，中國出口對匯率彈性的敏感度已不高，除非人民幣實質有效匯率貶值10%以上，否則匯率走貶對出口的正面效益不大。
胡一帆預估，Fed升息展望料加速資本外流，人民幣仍面臨下行壓力，且人行明年可能進一步放寬人民幣波動區間，預期明年人民幣兌美元可能貶3~5%，落在6.6~6.8區間。

中國近5月進出口成長率

製造業競爭力惡化

中國出口與內需持續顯露疲軟跡象，本季經濟有所起色的希望驟降，並加深全球貿易降溫疑慮。中國海關總署公布，11月以美元計價出口銳減6.8%，減幅遠超市場預估的5%，對美國及歐盟出口各減5.3%及9%；進口則減8.7%，減幅雖小於10月的18.8%，因而產生貿易順差541億美元（1.8兆台幣），但經濟學家稱這可能是工廠趁原物料價格下跌而補充庫存所致。
牛津經濟學院（Oxford Economics）亞洲經濟部主管高路（Louis Kuijs）說：「全球需求仍疲弱，且中國製造業正受相對強勁的人民幣匯價衝擊。包括歐元與日圓在內，許多貨幣兌美元大幅貶值，使（中國製造業）競爭力惡化。」
凱投宏觀（Capital Economics）首席經濟學家伊文斯普里察（Julian Evans-Pritchard）估計，中國11月資本流出額達1130億美元，較10月暴增逾2倍，超越8月人民幣無預警劇貶所導致淨流出863億美元紀錄，而其中約300億美元可能為匯率波動所造成，代表人行上月拋售了570億美元（1.9兆台幣）外匯。

人民幣近5年走勢

亞股表現一片慘綠

國際油價前市大跌、中國經濟數據差，亞股在陸股領跌下一片慘綠，MSCI日本除外亞太指數盤中下跌1.5%、抹去本月稍早所有漲幅；上海證券綜合指數跌1.89%收3470.07點，失守3500關卡，港股、日股均跌逾1%，韓股也跌0.75%。

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組織扁平全面掌權

IMF通過人民幣納入籃子貨幣

外貿出奇差外資百億大逃殺

資本出逃人民幣貶至4年新低

11月進出口續跌資金流出1130億美元創紀錄

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