行政不彰 社運撼動政策

〔自由時報記者羅倩宜／台北報導〕英國知名雜誌《經濟學人》最新報導指出，繼太陽花學運後，馬英九再向反核人士低頭；這顯示在台灣，社會運動不再只是標竿，已經可以撼動政策，這也反映出行政機關運作不彰，讓台灣民眾幻滅、不抱期望，「跛腳的馬英九還有兩年任期，台灣的未來可能要在街頭決定」。

經濟學人是以「When the wind blows（當社運的風吹動）」為題，報導台灣反核運動最新進展。文中指出，林義雄禁食一週後，馬政府不願背上殘害烈士的罵名，終於對核四讓步；而林義雄禁食地點的義光教會，正是三十四年前他女兒慘遭殺害之處。經濟學人說，「當時國民黨是醜惡的獨裁政權」。四月三十日林義雄停止禁食，馬政府的核能政策也宣告破局。

報導也指出，馬英九為了捍衛核電，近期罕見地與民進黨主席蘇貞昌公開辯論，馬主張「台灣的經濟未來必須仰賴核能」，但民意隨即反撲，四月二十七日有三萬人走上街頭反核。

群眾力量愈來愈大，馬英九只好跟自己人取暖。經濟學人引述馬總統與幕僚對話，一位幕僚表示，「總統，你的論點百分之百正確」，馬回答：「問題是沒有人要聽我講。」幕僚建議馬讓步，以黨的聲望為重、以街頭和平為重；隨後情勢急轉直下，行政院長江宜樺宣布核四一號機封存、二號機停工，待公投決定未來是否運轉。

街頭示威 具實際影響力

經濟學人分析，台灣政治走到這一步，街頭示威人士不再只是標竿，而有了實際影響力（street protests are now not only a hallmark but a deciding factor）；太陽花學運反服貿在前、如今又有反核在後，這種新街頭運動形式也給了民進黨震撼教育，不過民進黨二○一六年的總統熱門人選蔡英文說，「要治理一個國家不能只靠社會運動，還是要回到政治面」。

經濟學人點出，問題在於未來將如何發展；台灣的街頭示威，反映出行政部門運作不彰，讓民眾幻滅，然而同一時間，人民力量又更削弱了行政部門的力量。

經濟學人下結語，「馬英九是跛腳鴨，卻還有兩年任期，台灣的未來，可能愈來愈大程度，要在街頭決定」。

（中央社記者劉麗榮台北5日電）民主進步黨籍立委蔡煌瑯今天表示，中國大陸在沿海有11座核電廠距離台灣不到200公里；國安局長蔡得勝說，只要發生核電威脅，台灣會受到侵擾。

立法院外交及國防委員會5日邀請國防部長嚴明、國家安全局局長蔡得勝等相關部會首長報告「國軍因應福島等級核災事故之政治中樞、軍事機關設施轉移及對我國家安全影響評估」，並列席備質詢。

蔡煌瑯上午質詢時表示，核四不建後，代表就脫離核災威脅了嗎？中國大陸沿海總共有11座核電場距離台灣不到200公里，若中國大陸發生核災事故，經過氣流、海潮會影響台灣，對此嚴明、蔡得勝都同意。

中國國民黨籍立委楊應雄質詢指出，距離台灣最近的福建福清廠距離新竹南寮多遠？蔡得勝答詢說，126公里；蔡得勝並說明中國大陸核電廠基礎運行中的有17組，擴建、再建有81組，其中10多組在沿海地區。

蔡得勝表示，核電是中國大陸未來重要能源，只要發生核電威脅，台灣都會受到侵擾，不過，他也強調，這幾年從日本福島災變後，政府對核災的警覺心提高很多、加強防護，台灣的核能安全在世界排名第六；日本核安小組上週訪台，參觀完台灣核電廠後認為台灣的安全防護措施做得比日本好。

一旦發生核災，蔡得勝說，國安局的應變機制是能不能保持維安對象，或政府要員能不能在最短時間進入安全處所，每年舉行的政軍兵推就是要保證在安全時間進入指揮所，並確保通信系統運作自如。

另外，蔡得勝答復立法委員林郁方詢問中共在以前或現在，有沒有把台灣的核能電廠當作戰時攻擊的目標時表示，「國安局從來沒有蒐獲過這樣的情資」。1030505

澳底仁和宮是當地居民信仰中心，也是貢寮反核活動的指標性據點。這些年來，當地流傳「核四會建，不會發電」，原來仁和宮的媽祖早在30年前就已經精準預測核四未來。

1980年代，政府頻頻以缺電及經濟發展的理由，堅持在貢寮龍門興建核四，大舉徵收土地也引起當地居民多次反抗。澳底仁和宮與核四宛如鄰居，同時作為當地信仰中心，因此也成為貢寮人反核活動的據點，是反核的歷史中，相當具有代表性的地標。

仁和宮祭祀組長曾榮宗今年已經81歲，但一提起30年前那段往事，他依舊歷歷在目，他驕傲地說，「只要隨便問澳底的老人，大家都知道那一段故事」。

他說，當時身兼廟方管委會委員的吳天富，到媽祖神像前擲爻詢問核四的未來，沒想到一連問了數次「核四會不會建造」、「核四是否會發電」，都沒有得到聖爻，最後吳天富莫可奈何，直接詢問媽祖「是不是會建，不會發電」，這問題一說出口，立刻得到聖爻。

媽祖的預言讓貢寮反核民眾大為振奮，雖然核四停建又復建，民眾感到恢心，但是這段30年前的往事，依然在當地耆老間傳誦不已。

面對核四即將封存的結果，曾榮宗想起媽祖的預言，忽然感到一切彷彿都是「預料中的事」。