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新冠肺炎疫情衝擊 勞動基金今年前2月慘賠1514億

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2020年4月1日 下午2:01

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新冠肺炎(武漢肺炎)疫情影響持續，勞動部勞動基金運用局今天公布最新整體勞動基金運用績效，今年截至2月底止，整體基金規模為4兆3501億元，累計評價後報酬為負1514億元，收益率負3.6％。其中攸關新制勞工的退休金基金，收益率負3.74%，預估投資衝擊會到第3季，勞工今年收益分紅可能飛了。

新冠肺炎(武漢肺炎)疫情影響持續，勞動部勞動基金運用局今天公布最新整體勞動基金運用績效，今年截至2月底止，整體基金規模為4兆3501億元，累計評價後報酬為負1514億元，收益率負3.6％。其中攸關新制勞工的退休金基金，收益率-3.74%。(中央社資料照)

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基金局今天表示，今年以來中國大陸爆發新冠肺炎疫情，接續世界各地也紛紛傳出病例，尤其美國與歐洲等主要經濟體隨著疫情愈趨嚴峻，對全球經濟影響層面擴大，金融市場也隨著疫情擴散速度而大幅波動，震盪幅度創2008年金融海嘯以來紀錄，勞動基金短期績效受到影響。

基金局指出，勞動基金審慎依市場情勢動態調整全球布局，今年截至2月底，整體勞動基金評價後 收益數為負1514.4 億元，收益率負3.60%。

根據勞動基金運用局公布資料，截至今年2月底止，整體勞動基金規模為4兆3501億元，其中，新制勞退基金規模為2兆5001億元，舊制勞退基金規模為9492億元，勞保基金規模為7424億元，就保基金規模為1344億元，職災保護專款規模為110億元，積欠工資墊償基金規模為130億元。

新、舊制勞退基金、勞工保險基金、就保基金、職災保護專款及積欠工資墊償基金收益率分別為-3.74%、-4.02%、-3.47%、0.37%、0.15%及-0.30%；另受衛生福利部委託管理的國民年金保險基金規模為3582億元，收益數為負118.1億元，收益率為負3.35%。

基金局指出，疫情快速蔓延，全球各國紛紛推出降息或其他貨幣寬鬆政策及財政刺激方案，以挽救疫情所帶來的經濟衝擊，勞動基金運用局將持續觀察疫情後續發展，及其對全球經濟成長影響情形等，審慎調節投資步伐。

https://tw.news.yahoo.com/%E6%96%B0%E5%86%A0%E8%82%BA%E7%82%8E%E7%96%AB%E6%83%85%E8%A1%9D%E6%93%8A-%E5%8B%9E%E5%8B%95%E5%9F%BA%E9%87%91%E4%BB%8A%E5%B9%B4%E5%89%8D2%E6%9C%88%E6%85%98%E8%B3%A01514%E5%84%84-060107814.html

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勞動基金前2月虧1514億 3月恐更糟

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2020-04-02 05:30

因武漢肺炎疫情衝擊經濟，今年前二月整體勞動基金收益數為負1514億元、收益率負3.6％。（資料照）

〔記者李雅雯／台北報導〕勞動部勞動基金運用局昨公布今年前二月整體勞動基金運用績效情形，因武漢肺炎疫情衝擊經濟，整體勞動基金收益數為負一五一四．四億元、收益率負三．六○％；勞動基金運用局評估，三月份累計收益數字恐再下探、還是不樂觀。

勞動基金是六大基金總稱，包括新制勞退基金、舊制勞退基金、勞保基金、就保基金、職災保護專款和積欠工資墊償基金等，截至今年二月底，整體勞動基金規模達四兆三五○一億元。

勞動基金運用局分析，二月份因疫情衝擊全球產業鏈，主要股票市場均大幅下跌，勞動基金短期績效亦受到影響。

勞動基金運用局副局長劉麗茹表示，勞動基金做的是長期投資，遇上金融市場波動難免，三月份跌幅較二月更大，顯然接下來收益數字並不樂觀，甚至可預估上半年都會是收益欠佳；但現在這個契機也可視為審慎布局的機會。

整體勞動基金中屢被外界點名即將破產的勞保基金，截至今年二月收益狀況亦為負，收益率負三．四七％、收益數負二五二．七億元，相當於去年行政院允諾挹注今年勞保基金的兩百億元，在「帳面上」已全賠掉。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1363124

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勞保2026年恐破產 保單3招超前部署

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2020-04-22 05:30

勞保基金最快2026年破產，全球人壽建議，勞工族善用保單3優勢，超前部署退休。（全球人壽提供）

〔記者巫其倫／台北報導〕根據監察院報告，最快2026年勞保基金恐將用罄，加上武漢肺炎疫情衝擊，今年勞動基金前2月大虧1514億元；壽險業者建議，勞工族應趁早規劃退休，可善用長期時間複利優勢、多元幣別配置，且選擇兼顧累積資產與保障特性的保單，透過這三招式來挑選保險商品，可超前部署退休規劃。

善用複利優勢 多元幣別配置

勞動部統計，勞保去年度保費收入少於支出，是勞保連續第3年呈現收支未平衡狀態，且因武漢肺炎疫情衝擊經濟，截至今年2月底，整體勞動基金收益數為負1514.4億元、收益率負3.6%，3月份收益數字恐再下探，虧損的洞更大；攸關全台逾千萬勞工退休保障的勞保，是否能夠延續成為關注議題。

全球人壽建議，收入有限的年輕勞工，或是上有父母、下有子女，可支配餘額較少的「三明治」族群，可善用保單三招式挑選保險商品。第一是建立長年期退休規劃，善用時間與複利優勢，時間拉長能降低每月準備的經濟負擔；舉例來說，若規劃65歲退休有1千萬元退休金，以20至25年準備，相較5至10年準備，壓力就小了許多。

第二是可透過新台幣、美元等多元貨幣配置累積資產，分散貨幣匯率風險影響，例如複利增額型壽險保單、利變型保單都是累積資產的好幫手；且隨年紀增長、薪水也有增加，可支配餘額增加時，應重新檢視需求，調整資產規劃。

複利增額壽險 抗通膨積資產

第三是選擇兼顧累積資產與保障特性，若想同時兼顧家庭責任及資產累積，可選擇利變型的複利增額壽險，民眾可選擇長年期繳費，在繳費期間內提供高保障倍數，且於繳費期滿後，專注累積保單價值的商品，若商品還提供轉年金或指定分期提領等權益，有助於建立穩定退休金流，還能保障家人。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1367657

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對不起勞工 勞動基金虧損4712億史上最慘

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工商時報呂淑美

2020年5月1日 下午4:04

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受到全球股、債市大幅下跌影響，勞動基金短期績效亦受到衝擊。（圖／報系資料照）

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受到全球股、債市大幅下跌影響，勞動基金短期績效亦受到衝擊。（圖／報系資料照）

受到全球股、債市大幅下跌影響，勞動基金短期績效亦受到衝擊，勞動基金運用局今（1）日五一勞動節公布第1季投資損益，截至3 月底止，整體勞動基金評價後收益數為負4,712.5億元，收益率負11.16％，寫下歷史單季最大虧損。

另受衛生福利部委託管理之國民年金保險基金也是大幅虧損，收益數為負370.6億元，收益率為負10.49％。

勞動基金表示，3月份受到新冠肺炎（COVID-19）疫情持續在全球肆虐，各國紛紛採取更嚴厲的管制措施，重創全球供應鏈，並造成需求嚴重萎縮，各主要股票市場大幅度下跌。MSCI 全球、亞太、新興市場、台灣加權股價指數及巴克萊全球綜合債券指數，3月單月表現分別為負13.50％、負14.03％、負16.19％、負14.03％、負2.24％，累計今年表現分別負21.37％、負20.71％、負24.40％、負19.08％及負0.33％。

整體勞動基金截至3月底止規模為4兆2,852億元，其中新制勞退基金規模為2兆4,970億元，舊制勞退基金規模為9,390億元，勞保基金規模為6,902億元，就保基金規模為1,351億元，職災保護專款規模為110億元，積欠工資墊償基金規模為129億元。

勞動基金運用局指出，受到全球股、債市大幅下跌影響，勞動基金短期績效亦受到衝擊，今年截至3月底，整體勞動基金評價後收益數為負4,712.5億元，收益率負11.16％。

其中，新、舊制勞退基金、勞工保險基金、就保基金、職災保護專款及積欠工資墊償基金收益率分別為負11.37％、負13.37％、負10.33％、0.45％、0.23％及負1.4％。另受衛生福利部委託管理之國民年金保險基金規模為3,334億元，收益數為負370.6億元，收益率為負10.49％。

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馬龍

勞動基金 首季慘賠4712億

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2020-05-02 05:30

勞動基金管理規模及績效

收益率-11％ 金融海嘯以來最慘

〔記者李雅雯／台北報導〕勞動部昨公布勞動基金最新運用情形，由於武漢肺炎疫情衝擊全球經濟，勞動基金第一季收益數負四七一二．五億元、收益率負十一．一六％，寫下二○○八年金融海嘯以來最大虧損紀錄；但勞動基金截至四月底的收益狀況應可回填三分之一、漲回三成左右。

疫情油價夾擊 光3月就賠3198億

勞動基金去年大賺四七三四．九億元，但受疫情衝擊，勞動基金一、二月收益數皆為負；隨著疫情升溫，金融市場受到的衝擊更加明顯，勞動基金今年第一季累積虧損四七一二．五億元 ，光是三月就大賠三一九八．一億元。

勞動部勞動基金運用局的分析報告指出，各國因疫情紛紛採取嚴厲的邊境管制措施，重創全球供應鏈，造成需求嚴重萎縮，各主要股票市場大幅下跌；若疫情後續受到控制而趨緩，才有機會重啟經濟活動、恢復景氣復甦動能。

勞動基金運用局副局長劉麗茹表示，三月金融市場雪崩式下跌、全面性崩解，任何投資都不可能避得掉，也不會有好的績效表現，疫情影響及油價崩跌，確實是很嚴峻的經濟情勢；但換個角度看，現在可以說是「十幾年來難得的投資好機會」，勞動基金會審慎布局。

4月經濟指標反彈 漲回約3成

劉麗茹指出，由於四月各項經濟指標反彈，勞動基金截至四月底的收益狀況可以回填三分之一，漲回約三成，這就是市場上上下下的特性。預料金融市場在第三季末、第四季初會逐漸恢復應有秩序，商業活動和產業發展會慢慢地回穩到正常軌道。

勞動基金為六大基金總稱，包括新制勞退基金、舊制勞退基金、勞保基金、就保基金、職災保護專款、積欠工資墊償基金。今年一到三月，勞動基金整體規模為四兆二八五二億元，收益率負十一．一六％ 、收益數負四七一二．五億元。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1369774

馬龍

攸關千萬勞工權益 許銘春的重大挑戰：再不改革勞保2026年恐提前破產

信傳媒

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秦宛萱

2020年5月19日 上午7:34

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許銘春將續任勞動部長，被問到未來4年是否能完成勞保改革，她回答，「我覺得這是要努力的目標啦！」（攝影／趙世勳）

總統蔡英文將於520就職後展開第2任期，勞動部長許銘春也在上周五（15日）接獲行政院長蘇貞昌電話，續任勞動部長。

然而，未來4年許銘春的重大挑戰，除了當前受疫情衝擊，截至今（18日）共有1189家事業單位、2萬1067人實施無薪假（減班休息），創下2009年11月底以來10年新高外，更棘手的是，勞工保險若再不改革預計在2026年面臨破產。

勞保年金4年能完成改革？許銘春：這是努力的目標

許銘春18日赴立法院備詢時說，續任是更辛苦的承擔，勞動部是吃力不討好的單位，但人生有機會為勞工權益努力、促進勞資和諧是很有意義的事，且近期因疫情衝擊，任務會越來越重，將為全力以赴。

許銘春盤點未來4年，他指出將推動目前已有擬定草案的最低工資法、職災保險單獨立法，以及勞保年改，而中高齡就業專法雖然延後實施，也即將上路。

他在接受國民黨立委蔣萬安質詢時承諾，最低工資法會繼續完成，等院會通過就會送到立法院審查，「今年應該沒問題（送到立法院）」。

不過，面對眼看再6年就要破產的勞工保險，蔣萬安問蔡政府4年是否能完成改革？許銘春僅保守回答，「我覺得這是要努力的目標啦！」她表示，之前完成草案後各界還是有很多意見，所以上一屆無法完成立法，但勞保是國家辦的社會保險，也是攸關勞工的退休生活，政府有責任與義務改善財務與穩健制度，政府一定會做最後的給付，之後會配合年改會，努力完成這件事。

行政院明年再投200億元進勞保基金

台灣勞工投保人數逾上千萬人，勞保基金財務健康與否，攸關近半數台灣人的老人給付權益，其影響層面遠大於近百萬人的軍公教人員，但軍公教年改就已經引起極大的反彈，2018年九合一選舉民進黨大敗，總統大選前當然更不敢動，讓蔡政府曾在年金改革時同步提出的勞工保險條例修正草案，自2017年送入立法院後，就一直躺著等待審議，如今屆期不連續，得重新研擬草案再審。

但許銘春日前亦坦言，如果照原來的草案也僅延後2年破產沒有實益，會重新思考，除了今年2月已撥補200億元進勞保基金外，蘇貞昌也同意明年還會再有200億元進來，不會讓勞保破產。

只不過，勞保年金這黑洞恐怕也不是再丟200億元可填滿。根據每3年一次的最新（2018年）勞保財務精算報告指出，精算應計負債（代表潛藏負債）已從2015年的8兆9672億元增加到9兆8125億元，勞保基金結餘則是7022億元。

勞保基金已3年收支失衡，收入短少恐成常態

另外，勞保局統計資料亦顯示，勞保的保費收入已連續3年少於支出，去年的年度勞保保險收入為4008.01億元，勞保應給付的支出卻高達4226.56億元，收支逆差達219億元，而2017、2018年全年缺口分別為261.76億元、239.35億元，在台灣社會少子化及薪資緩慢成長的情況下，預料勞保保費收入短少恐成常態。

雖然勞保局表示，勞保的財務還需要將基金運用收益納入考量，除了2018年納入投資收益後整體收支亦呈現赤字，其他兩年都賺錢，尤其去年大賺有800多億元挹注。

不過，長久來看隨著保費收入下降，也代表未來政府能拿來投資的金額越來越少，具體而言，勞保年改要怎麼改，保費是否會調漲？許銘春回應，目前都還沒有定案，各種模式都仍在討論的階段。

勞保年金2026年破產在即，不只是蔡總統第二任期中的重中之重，也應該是最優先改革的項目，過去蔡英文曾說「勞工是我心中最軟的那一塊」，過去勞基法二休已惹得民怨四起，為了保障千萬名退休勞工權益，沒有連任壓力的蔡英文總統更應積極挽救勞保基金，這雖然是燙手山芋但千萬別再繼續拖去，4年後再匆匆丟給下任繼位者。

https://tw.news.yahoo.com/%E6%94%B8%E9%97%9C%E5%8D%83%E8%90%AC%E5%8B%9E%E5%B7%A5%E6%AC%8A%E7%9B%8A-%E8%A8%B1%E9%8A%98%E6%98%A5%E7%9A%84%E9%87%8D%E5%A4%A7%E6%8C%91%E6%88%B0-%E5%86%8D%E4%B8%8D%E6%94%B9%E9%9D%A9%E5%8B%9E%E4%BF%9D2026%E5%B9%B4%E6%81%90%E6%8F%90%E5%89%8D%E7%A0%B4%E7%94%A2-233417612.html

馬龍

政府潛藏債務18.2兆 勞保增5021億最多

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2020-05-24 05:30

中央及地方政府潛藏債務統計

〔記者鄭琪芳／台北報導〕五二○新內閣上任，勞動部長許銘春表示，勞保年金改革將是接下來要面對的議題。根據行政院主計總處統計，二○一九年底中央及地方政府潛藏債務（未來或有給付責任）十八兆二○一○億元，較二○一八年底增加三七五七億元，以勞工保險增加五○二一億元最多，主因平均投保薪資調高所致，勞保財務負擔愈來愈沉重。

平均投保薪資調高 勞保負擔變重

主計總處官員說明，所謂「潛藏債務」，指政府「未來或有給付責任」，但因未來不一定會發生，且可藉由編列預算或調整費率等方式挹注，與「公共債務法」規範的政府舉債不同。不過，潛藏債務增加仍是警訊，所以政府推動年金改革等措施，近幾年潛藏債務增幅已明顯趨緩。

主計總處自二○○九年起公布政府潛藏債務，二○一一年至二○一四年，短短四年增加逾五兆元，二○一四年並飆破十八兆元；但二○一七年因公教人員年金改革而大減七○六四億元，二○一八年增加六七五三億元，二○一九年再增三七五七億元。

根據統計，由於勞動部調整假設後重新精算，二○一八年底勞保潛藏債務大減五一五八億元，為歷年罕見。然而，二○一九年底勞保潛藏債務又增加五○二一億元、達十兆二一九五億元，主要是勞動部重新辦理精算，被保險人平均投保薪資由三萬一九七六元調整為三萬二六一七元。

公務人員退撫金 潛藏債務2.6兆

至於公務人員退休撫卹金潛藏債務則為二兆六千億元、增加一二八三億元，主因參加退撫基金人數由六十五萬人增至六十六萬人，以及新增一年服務年資所致。不過，因軍公教年金改革上路，舊制軍公教人員退休金潛藏債務降至四兆二六六一億元、減少二八三三億元。

另外，國民年金保險潛藏債務八六三七億元、增加四二三億元，主因參加保險給付人數由七六五萬人增為七九七萬人，以及新增一年保險年資所致。地方政府積欠健保補助及十八％優惠存款利息則為二七六億元、再減少五十五億元。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1374740

馬龍

政府年撥200億 勞保2026仍破產

中國時報

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林良齊／台北報導

2020年5月27日 上午4:10

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勞保局最近一次精算報告顯示，勞保如未改革，將在2026年破產。圖為勞動部勞工保險局。（本報資料照片）

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勞保年改危機迫在眉睫，勞保局最近一次精算報告顯示，勞保如未改革，將在2026年破產，就算用之前通過的年改草案也僅能延後2年破產，行政院在今年首度動用公務預算撥補200億給勞保基金，勞動部部長許銘春在電台受訪時，坦言就算政府有撥補，2026還是會破產，因此還是要來面對勞保年改。

勞保統計指出，目前投保勞保有1000萬餘名勞工，若以今年3月為例，應計保險費為339億，但實計保險給付已達374億餘，再加上截至3月為止，勞保基金已虧損757.7億餘元，恐怕會加速勞保破產。若依先前勞保年改草案通過，也僅能延後2年破產，許銘春坦言，沒有實益。

許銘春表示，原本在上個會期勞保年改送入立法院等待審議，但因為屆期不續審，目前勞保改年草案退回勞動部。

截至3月 已虧損757.7億

很多人提及勞保會破產，許銘春強調，「政府絕對不會讓勞保倒」，但因為人口老化、少子化等因素，繳的人會越來越少、領的人越來越多，不只台灣，歐美各國也遇到年金的問題，如果勞保破產倒掉，不只是個人的問題，而是整個國家的危機，政府辦的勞保，一定會想辦法來處理勞保。

勞長重申 不會讓勞保倒

許銘春提及，年改草案指出政府每年要撥補200億給勞保基金，今年2月行政院首度撥補200億至勞保基金，也承諾會在明年繼續撥補勞保基金。

許銘春也說，勞保年改還是要來面對、不能迴避，仍要持續透過社會對話，目前也召開工作坊，希望在年底前把勞保年改草案送出勞動部，後續再至行政院、總統府年改委員會討論。

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馬龍

勞保潛藏負債9.1兆 全民扛

中國時報

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林良齊／台北報導

2020年6月3日 上午4:10

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勞保破產危機岌岌可危，以勞保局最近一次公布的普通事故精算報告顯示，未提存精算負債達9兆1103億元。圖為勞工朋友辛勤工作。（本報資料照片）

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勞保破產危機岌岌可危，以勞保局最近一次公布的普通事故精算報告顯示，未提存精算負債達9兆1103億元，相較目前僅有7000多億的勞保基金規模而言，已提存的基金比率甚低，但目前勞保條例遲遲未修法，若依行政院院長蘇貞昌日前表示，「勞保年金政府負最終支付責任」。最後這些負債將由全民負擔。

勞保局統計指出，以今年3月為例，其中保險給付達374餘億元，給付以普通事故為主，而僅勞保老年年金給付就達331億餘元，其中年金給付更達228億餘元。意謂行政院今年號稱首度撥補200億也僅僅是杯水車薪，甚至比一個月的老年年金給付都還要少。

若採用日前提出的勞保年金改革草案，包括調整保費至12％、老年給付計算方式從72個月加計至180個月、政府每年撥補200億元、老年年金給付與其他社會保險年資併計、年金分計機制，並以資產報酬率4％計算，未提存的精算負債則可以減少至8.4兆餘元，但也僅延後2年破產。

而其中精算負債下降的主因為資產報酬的提升，若把資產報酬率從3.5％提高至4％、老年給付計算月份改變等，則精算負債下降6700億餘元，也意謂如果提升資產報酬率可以有效減少精算負債。

勞動部長許銘春日前指出，將在年底前提出年改草案，再送政院及總統府年金改革委員會討論。

政治大學風管系教授王儷玲認為，要救勞保一定要開源、提升投資報酬率，尤其在現行的社會氛圍不太可能讓勞工「多繳、少領」，還是要回到開源，因此應成立儲備基金，來源則可以如由國營企業的盈餘等方式來提撥，並委託專家操盤、提升投資績效，除了可以因應即將破產的勞保外，也可以因應可能會到來的退撫基金破產等危機。王儷玲也提及，除了勞保以外，政府也應盡速開放勞退自選、購買退休型年金給付時給予稅賦優惠等，讓勞工在退休時可以多領錢。

https://tw.news.yahoo.com/%E5%8B%9E%E4%BF%9D%E6%BD%9B%E8%97%8F%E8%B2%A0%E5%82%B59-1%E5%85%86-%E5%85%A8%E6%B0%91%E6%89%9B-201000264.html

馬龍

年金2026破產…勞保擠兌潮壓力 拚明年拆彈？

聯合新聞網

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記者陳洛薇／台北報導

2020年6月3日 上午6:44

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疫後經濟待復甦、企業勞工待紓困，更大的危機迫在眉睫──勞保年金破產可能提前來臨。知情人士透露，民進黨智庫已密集開了多次會議，會中評估，二○二六勞保基金破產已可預見，且因過去估算過於樂觀，破產大限可能再提前，二○二三年就會面臨提前擠兌潮，明年上半年是勞保年改完成最好時間。

攸關全國一千多萬名勞工權益的勞保基金財務持續惡化，勞動部長許銘春日前預告，勞保年改將是接下來的艱鉅工作，正透過工作坊蒐集各界意見、研擬草案版本，也將爭取把政府每年撥補勞保基金的額度上調，高於原有草案預設的二百億元，寫入新的勞保條例草案。

勞保年金黑洞愈補愈大洞，知情人士指出，後面等著領的且有一次給付資格的勞工有二四○萬人，只要恐慌一出來，政府要搬幾百億幾千億都不夠，現在必須拆解炸彈，後年（二○二二年）有縣市長選舉，避免影響選舉，趕在明年上半年完成修法最好。

據了解，許銘春說的「工作坊」，早在蔡總統連任前，民進黨智庫新境界文教基金會密集開過多次會議，與會包括許銘春、政委林萬億、台大社會系教授陳東升、台灣勞工陣線秘書長孫友聯等學者專家，鑑於破產大限可能提前，針對各種方案設算，未來預計架設一個平台，幾個方向原則訂出來，待社會形成共識再端方案。

據了解，目前提出的方案不外乎是提高費率、降低給付、延長平均投保薪資，其中有一個「殘酷版」，是可以永續的方案，有生之年看不出勞保年金會破產的方案，但費率很高、撥補很多、給付率逐年降，普遍勞工不能接受。

知情人士指出，考量勞工薪資變動率大，職涯前面多是低薪菜鳥，高薪可能落在卅五至四十歲，據歷史數據，若延長平均投保薪資，十五年差廿八％、十年差廿三％，正因大家都是集中在最高的六十個月，方向上若是逐步延長至十年，對大部分勞工衝擊相當於公教十五年，就已是改革極限，不硬拉與公教齊頭式的平等，勞工反彈不致太大，或是直接降低給付率，不在平均保額調動。

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