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2017-0118-#社會民主黨記者會新聞稿
【給我年金真改革 拒絕政府打假球】

年金改革全國大會將在本週日(22日)於總統府舉行,儘管過去幾場分區座談中爆發許多衝突,社會民主黨仍表示年金改革有其必要性,強調台灣現行不同職業的年金制度過於分歧,造成不同群體之間的保障差異過大,易產生社會不公與社會對立,因此勢必需要進行整合。社會民主黨認為,當前官方版本的年金改革方案仍是「殘補式」的改革而未能解決上述問題,並主張年金改革應包含普及式的基礎年金與整合式的職業年金。

陳尚志強調社民黨一向主張建制普及式的「基礎年金」,以及整合既有的軍、公、教、勞、農等落差過大的年金為整合式的職業年金。他批評,目前年金改革的官方版本並沒有處理到國內220萬名退休後每個月領不到一萬元的老年貧窮者的老年經濟安全,甚至打算將勞保月退的計算基準拉長到15年,這將大幅降低勞工的退休金,對一輩子為台灣經濟打拼的「老、殘、窮」工人來說無疑雪上加霜。對此,陳尚志認為應堅決反對拉長勞保給付計算基礎,並應建制可提供經濟弱視者基本生活保障的基礎年金。此外,陳尚志亦批評在現行制度下,有些既得利益者可適用極高的薪資投保上限,有些人卻一個月領不到一萬塊,「這是不公平的,年金制度應要有重分配的效果」,因此他強調社民黨主張未來的年金改革應同時包含「地板(基礎年金)」以及「天花板(投保上限)」。

對於由軍公教成員為主的「監督年金改革聯盟」宣稱將在本週六發起「萬人包圍中研院」的行動,擔任年金改革委員會委員的葉大華表示尊重,民主社會中任何人都有權利透過集會遊行的方式對公共議題表達意見,但葉大華也強調為了讓國是會議順利進行、不同立場者皆可順利表達意見,主辦單位應有責任維持現場秩序,不可放任、漠視過去幾場分區座談中軍公教成員毆打其他與會代表的暴力事件再次發生。

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非改不可 18趴優存兩年一降 將剩3趴

陳建仁 林萬億 今公布年金改革版本

 
 
 
台中 開車衝撞 
七日年金改革分區會議台中場, 民眾的宣傳車企圖闖入,警員徒手擋車。田兆緯攝

年金改革聚焦
【徐珮君╱台北報導】年金改革進入最後重頭戲,總統蔡英文將在22日(下周日)舉行的國是會議全程督軍。面對軍公教勞激烈抗議,副總統、年金改革委員會(年改會)召集人陳建仁昨首度明確表示,軍公教退休優惠存款利率18%改革,將2年一期、分三階段從9%、6%、3%調降,安撫民心。年改會副召集人林萬億則說,國是會議將針對不同替代率(60%、65%、70%)、投保薪資採計期間(15年、20年、25年)、費率調整(公教提高到18%、勞工提高到18.5%),以及年齡延後的各種組合,提供精算報告,最後由蔡總統敲定會議結論,「各項備選方案只會有一個數字」,交由相關部會研議修法,3、4月送立法院審議,力拼明年實施。

台北絕食 
抗議年金國是會議地點一改再改,監督年金改革行動聯盟16日起在立法院前發起絕食。黃世宏攝

年金改革是蔡總統重要政見,林萬億昨透露,他今將與陳建仁開記者會,公布年改會討論後的改革修正版本。 
蔡英文去年上任後在總統府成立年改會,召開20次會議、4場全國分區座談,聽取各方意見。依資料目前公務員退休平均月領5萬6383元、教師6萬8340元,所得替代率都在8成以上,勞工領2萬7363元,替代率約5成2,職業別間差距頗大。且因少子化、高齡化,至去年6月底止,軍公教退撫基金、勞保基金收支嚴重短絀,政府未來給付責任達17.5兆元,預估軍、公、教、勞基金將分別在2020年、2031年、2030年及2027年破產,凸顯改革急迫性。 
林萬億強調,我國年金制度複雜,將採短中長期改革計劃,這次先解決18趴、替代率、年資採計期間、延後退休年齡等課題,明年度施行。如果效果不大,就要啟動另一波改革,並進一步討論這次未處理的國民年金、農保等制度是否整併。 

台東架離
14日年金改革分區會議台東場,抗議民眾遭警員架離。劉人瑋攝

18趴修法設定「地板」

而因18趴逐年調降,恐影響早年領一次退休金者的生活,改革方案原研議保障基本生活水準的「地板」,包括基本工資2萬1009元、年終慰問金發放基準2萬5000元、低收入戶最低生活費2倍(以台灣省為例約2萬2896元)及公務員委任一職等本俸最高級與專業加給數額3萬2160元四個備選方案。陳建仁昨也改口說:「年金改革原本打算將18%一刀砍下,但蔡總統交代須對特定薪資族群設立地板,暫定兩方案,分為2萬5000元以下或3萬2160元以下,18趴修改不會影響到這些族群。」 

轉換職業可共用年資

林萬億指出,如果未來要整合成大國民年金,目前各項年金制度的差距太大,根本兜不攏,這次年金改革也確定納入職業別轉換,為未來做準備,例如軍公教轉到民間企業,或民間企業勞工轉入軍公教,「不同職業別、年資帶著走」,「這樣的建議幾乎大家都接受。」 
至於此次勞保費率上限將提高到18.5%,林萬億說,現行費率是9.5%,每年增加1%是最急迫的,也有人提0.5%,或先從9.5%到10%,然後每2年0.5%往後增加,不同的選項已做推估,國是會議上大家可發表看法。 

勞保納政府支付責任

此外,現行軍公教退撫基金明文規定政府負擔最終支付責任,林萬億說,「當初法律把政府負最終支付責任框上去後,其實就讓不合理的制度存在」,但為了衡平性,「勞保基金由政府負擔最終支付責任一定會入法。」不過,林認為大家應有共識,政府就是全民,要政府負責,最後就是向人民收稅。 

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20170119/37525433/%E9%9D%9E%E6%94%B9%E4%B8%8D%E5%8F%AF18%E8%B6%B4%E5%84%AA%E5%AD%98%E5%85%A9%E5%B9%B4%E4%B8%80%E9%99%8D%E5%B0%87%E5%89%A93%E8%B6%B4

 

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林萬億痛陳 退休領比在職高 誰要工作

 
 
 
林萬億強調年金改革要拉近世代之間的落差。莊宗達攝

【徐珮君╱台北報導】全盤主導年金改革議題、進度的行政院政務委員、年金改革辦公室執行長林萬億接受《蘋果》專訪說,公教人員退撫制度包括18趴、所得替代率偏高,退休時以最後1個月薪俸計算退休金,偏離常態,甚至有人退休後領的錢比在職時高,造成龐大基金缺口,「這是大家現在最焦慮的」,必須立即改革,拉近世代之間的落差。

對於取消18趴,林萬億說,早期因軍公教待遇偏低而有18趴制度,但70年代軍公教待遇和勞工拉平,當時就應處理,且銀行定存利率逐年下降,現在只剩1點多趴,這個不合理的制度被發現有問題,雖然從2006年開始已改2次,但並未徹底解決問題。 

力挺改革
基進側翼上周到高雄年金改革分區會議場外,舉標語力挺改革。楊適吾攝

國家沒錢補基金缺口

林萬億認為,1995年新舊退休制改革,造成舊制年資多的人領18趴額度高,再加上計算月退金的分母改為本俸乘2,又有年資補償等因素,造成35年年資的公務員所得替代率就有95%,甚至超過100%,「等於退休後領的錢,比退休前領的錢還高,這誰還要工作?」導致公教人員越早退休越好,因為早退休就領越久的惡性循環,「整個制度出現這麼多瑕疵,已經忍了這麼久,國家哪有這麼多錢去撥補基金缺口?」
至於採計年資將延長,林萬億認為,今天問題就是公教人員月退金採計最後一天的薪水、是最高的,退休年齡又只有54歲、56歲這麼短,應該回到常態,過去薪水較低時繳得少和薪水較高時繳得多平均,「繳多少領多少,這是合情合理。」
林萬億也提醒:「現在也不知道預期壽命會長到哪裡去,如提撥不足,最後能做的就是提高費率,又變成年輕人繳,對年輕人是不公平的。」 

教導學生勿年齡歧視

而在延後退休年齡到65歲,林強調,已考慮中小學老師的處境,因此漸進延後到60歲退休,德國的老師甚至延長到67歲退休,沒有「阿嬤老師」的問題,「如果覺得年紀大讓學生討厭,這不就是年齡歧視?應培養學生不要有年齡歧視。」
對於是否應解決財政問題,再處理年金改革?林萬億直言,整體國家總預算分配有優先緩急,就算稅收有超收,不可能都放在補基金缺口,何況大家都質疑年金的缺口是因制度不良造成的後遺症,當然要先改革,使基金不要那麼快破產。 

改革不適用信賴保護

林萬億強調,大法官717號釋憲文已指出,只要在比例原則、社會公益原則下,且有基本生活保障,法規改變就不違背信賴保護原則,何況現在法律有瑕疵,導致社會不公平或期待改革的聲浪出來,此時改革就不能適用溯及既往與信賴保護。 

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20170119/37525289/%E6%9E%97%E8%90%AC%E5%84%84%E7%97%9B%E9%99%B3%E9%80%80%E4%BC%91%E9%A0%98%E6%AF%94%E5%9C%A8%E8%81%B7%E9%AB%98%E8%AA%B0%E8%A6%81%E5%B7%A5%E4%BD%9C

 

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青年低薪工作外,年金制度要繳多晚領又不一定領的到,就算領的到也沒有維持生活基礎的保障,年輕人怎麼敢對未來有希望?

分組會議中勞團痛批勞保投保薪資「天花板」沒打開,月退金卻無「地板」保障,擔心勞工淪為「下流老人」。青年代表質疑,改革只維持25年財務穩定,擔心40歲領不到錢,「退休遙遙無期。」社民黨代表林風吟質疑退休遙遙無期,「這樣的方案能讓年輕人領得到嗎?是有希望的未來嗎?」

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最快3月送立院 年改修法年後啟動 18趴加速退場

中國時報【呂雪彗、曾薏蘋╱台北報導】

年金改革國是會議22日落幕,即將進入修法階段。年改會執行長林萬億昨天表示,年後各部會將啟動修法工程,軍公教勞至少有9項法律要修改,盼3月修正案送至立法院,最晚不超過5月20日。其中,18趴優存利率改革6年後降至零,年輕世代公教人員有不同聲音,不排除再縮短期程,加速提前退場。

年改會之前,府院已決定軍人年金另案設計,與公教勞脫勾,不在國是會議討論,但國是會議結束,林萬億說,軍公教勞要回到齊一步驟,國防部年後也要研擬法案,和公教勞一起修法送到立院審議,但實質內容國防部尚未提出。

民進黨昨發布「年金改革」民調,依這份民調顯示,雖然軍公教有高達71.9%不贊同政府的年改方案,不認同的勞工有32.7%,但是以整體而言,有70.4%支持在今年完成年金改革,不支持者為25.9%。發言人楊家俍說,民調顯示,年紀愈輕的民眾對這次年改支持度愈高;40歲以下的軍公教也有超過7成以上支持年改方案。「18%優惠利率分6年逐年調降歸零」,40歲以下的軍公教有73.3%支持;「公保費率由12%逐年調升至18%」,40歲以下的軍公教也有73%支持。

公教人員18趴的落日時間究竟是6年或更短,林萬億坦言,由於年輕世代呼籲改革期程應更迅速,不排除再縮短,但政院會在完成修法版本後與民進黨立院黨團研商,決定維持6年或加速提前退場。

至於工商企業反對勞保費率每年調升0.5%,至112年後每年調升1%,行政院則不動如山,不會再微調。林萬億說,企業、勞工、政府的保費負擔比率、所得替代率等,現階段都不會變動,待階段性檢討時再討論。 

而年金請領年齡65歲,高中以下教師為60歲,以及勞保平均投保薪資年限15年等,大致都不會變動。林萬億強調,如果制度不改革,才會傷害更多人,年輕人是國家的命脈,現在都在看政府如何改革不合理的制度,軍公教退撫基金都瀕臨破產,不調整不行。

https://tw.news.yahoo.com/%E6%9C%80%E5%BF%AB3%E6%9C%88%E9%80%81%E7%AB%8B%E9%99%A2-%E5%B9%B4%E6%94%B9%E4%BF%AE%E6%B3%95%E5%B9%B4%E5%BE%8C%E5%95%9F%E5%8B%95-18%E8%B6%B4%E5%8A%A0%E9%80%9F%E9%80%80%E5%A0%B4-215003298.html
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年金改革後月退少四萬!李來希怒批:這樣是會死人的

2017/02/02 09:59:00
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政治中心/綜合報導

年金改革議題吵得沸沸揚揚,銓敘部昨(1)日公布「公務人員年金改革試算器」,讓退休公務員可以上網查詢改革後的月退俸。對此,全國公務人員協會理事長李來希表示,自己經過計算後,未來月退俸將比改革前少近4萬元,他痛批「這樣是會死人的,公務人員會暴動!」

 ID-783550

▲李來希痛批年金改革。(圖/記者林敬旻攝)

銓敘部表示,試算器目前僅「改革方案實施前已退休生效」且「支領月退休金」人員適用,兼領月退休金人員及支領一次退休金人員並不適用。銓敘部指出,不論年資或退休等級為何、純舊制或新舊並行,未來所得替代率均較原先減少15%。

調降替代率上限部分,方案實施第1年起,任職35年者,由75%逐年降1%,至60%止;任職 30 年者,由67.5%逐年降1%,至52.5%止;任職25年者,由60%逐年降1%,至45%止;任職15年者,由45%逐年降1%,至30%止。而任職年資35年至15年間,每1年替代率相差 1.5%。

調降優惠存款利率部分,方案實施第1年起,調降至9%、第3年調降至6%、第5年調降至3%、第7年調降至0。

根據《中國時報》報導,銓敘部退撫司長呂明泰以自己為例,年資35年,簡任12職等,改革前月退休所得可領約10萬,改革後第1年只能領7.9萬,到了第16年,月退金將剩6.37萬,減幅近37%。

李來希表示,年金改革試算器有太多盲點,他痛批「這樣是會死人的,公務人員會暴動的」;李來希指出,今年過年,很多公務員都跟他說,過年不敢消費,連一位90幾歲的老太太,也憂心問「退休金會減多少?」李來希強調,年金改革讓軍公教約100多萬人的家庭開始減少消費,預估未來商業、旅遊業都會蕭條。 

 

http://www.setn.com/News.aspx?NewsID=221195

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★馬英九,提名的19名【考試委員】全面串聯抗衡【年金改革】,既得利益者的嘴臉就是自私與貪婪。

★這次年改有【八成】人民支持,身為既得利益者請閉嘴,國家沒欠你們,周玉山憑什麼說退休金制度不能改革。

★退休金的制度是要讓人老年養老,不是要讓你們拿高額退休俸養全家三代。

http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1075767
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