初次上稿05-10 23:00
更新時間05-11 06:30
根據主計總處統計,2025年底各級政府潛藏負債(未來或有給付責任)21兆282億元、較2024年底增加3792億元。(記者鄭琪芳攝)
〔記者鄭琪芳/台北報導〕根據主計總處最新資料,2025年底中央及地方政府潛藏負債(未來或有給付責任)達21兆282億元、較2024年底增加3792億元,增幅較上年收斂;其中,勞工保險潛藏債務14兆2218億元最多、增加5752億元,主因被保險人平均投保年資及投保薪資增加。
「潛藏負債」指政府預估未來30年或50年「或有給付責任」,即未來不一定會發生,且可透過編列預算或調整費率等挹注,與「公共債務法」規範的政府舉債不同。主計總處自2009年起公布潛藏債務,歷年多呈增加態勢,2017年因年金改革大減7000多億元,但過去4年均增加,2024年因勞保精算假設條件調整而大增1.46兆元,2025年增額收斂至3792億元。
根據統計,2025年底中央政府潛藏負債18兆2314億元、地方政府2兆7968億元,合計21兆282億元,以勞保14兆2218億元最多、年增5752億元,主因被保險人平均投保年資及薪資增加。主計總處說明,截至2025年底,勞保投保人數1022萬人,依折現率及資產報酬率4.5%、物價指數年增率1.8%與投保薪資增長率1.9%等假設條件,精算應計給付現值約15兆6267億元,扣除已提存責任準備1兆4049億元,未提存金額14兆2218億元。
另,舊制軍公教人員退休金潛藏負債3兆840億元、年減1516億元,其中公務人員減少665億元,因配合所得替代率調降1.5%、具舊制年資人員減少以及折現率提高等;教育人員減少239億元,因已退休可支領數逐漸減少等;軍職人員減少612億元,主因折現率提高等。公務人員退撫基金則為2兆9508億元、增加314億元,主因參加人數62萬人新增1年年資及利息成本增加等。
此外,國民年金潛藏負債5684億元、年減498億元,主因基金投資報酬率提高,增加提存安全準備。農民健康保險985億元、減少140億元,主因參加保險人數減少。至於地方政府積欠18%優惠存款差額利息仍有122億元、略減7億元。
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