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年金改革今啟動 1年內完成

 
 
 

【陳郁仁、林修卉╱台北報導】總統蔡英文就職時宣誓要做好的年金改革,最快今天就會正式啟動。總統府昨表示,這兩天將正式公布「國家年金改革委員會設置要點」,接著行政院將成立「國家年金改革委員會辦公室」,組成成員以軍公教和勞、農、婦女等代表為主,預計在一年內完成年金改革。

軍公教勞農參與

總統府發言人黃重諺昨說,這兩天完成「國家年金改革委員會設置要點」公文流程後,總統府會先公布要點,再由政務委員林萬億宣布年金改革委員會的委員人選等。年金改革召集人由副總統陳建仁擔任,年金改革的重心則在政院進行。
林萬億昨表示,年金改革委員會有三十七位委員,軍保、公保、勞保、農保等相關部會首長是當然委員,上周五政院已找這些首長針對年金改革開過一次會,討論未來各部會如何分工、派人支援、預算分攤等,未來若部長不能出席會議,也需要派次長出席。
林也說,除部會首長和少數學者專家外,其餘的委員都是軍公教、勞農的代表團體,未來將朝軍公教、勞保年金同步進行改革,包括農保、國民年金也會一併討論。
林萬億說,六月初就會啟動年金改革委員會,約花四到六個月達成共識,接著在全台北中南東四區進行分區討論,明年初再進行國是會議,屆時經過充分討論後,應該都有共識,再送立法院做最後審議,若仍有少部分沒共識,立院再尋求最大公約數處理。 

年金改革重點

●召集人:副總統陳建仁
●預計完成時間:1年
●主管機關:行政院成立國家年金改革委員會辦公室
●改革內容:軍公教退休制度、勞保年金制度、國民年金、農保年金等
●年金改革委員:會委員軍公教、勞工、農民、婦女、企業代表、各部會首長、學者專家共37人
資料來源:《蘋果》採訪整理 

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20160530/37242895/%E5%B9%B4%E9%87%91%E6%94%B9%E9%9D%A9%E4%BB%8A%E5%95%9F%E5%8B%951%E5%B9%B4%E5%85%A7%E5%AE%8C%E6%88%90

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林萬億:18 趴修正 可溯及既往

2016-04-18 00:58:54 經濟日報 記者林安妮/台北報導

準政委專訪 談年金改革 將檢討軍公教優惠存款 降低給付不違憲

報系資料照

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內定行政院政務委員林萬億接受本報專訪時表示,國民年金改革委員會將在520後運作,目標是一年內催生新版年金改革方案。因大法官會議在一年多前做出釋字717號解釋,他認為,領過俗稱「18趴」軍公教存款優惠的人,也可溯及既往修正,算入年金改革的一部分。

18趴已在1995年落日,不過,台灣在高齡化、少子化襲擊下,國家財政負擔日益沉重,扁政府與馬政府各自在2006、2011年推出改革,引發不少軍公教退休人員反彈,在歷經多場行政訴訟後,大法官會議認為,降低給付政策不違憲。一旦新政府回溯修正,將是第三波的18趴改革。

林萬億曾在扁政府時代擔任社福政委,是長照十年計畫與國民年金等制度的催生者。這次回鍋,他的第一要務是要在今年的520到明年520之間,把新版年金改革方案送入立法院,「只要晚一天,我就要辭職負責」。

他指出,改革迫在眉睫,近日他已發函邀請各利益團體推選代表籌組年金改革委員會,520後將周周開會,所有問題都可以談,如,18趴問題要不要回溯檢討、怎麼檢討;為了避免「破產」,軍公教、勞、農、國民年金等退休金制度,該怎麼調整退休請領年齡、分攤費率或給付水準。

林萬億表示,只要提到公平,大家都會關心過去與未來,大法官釋字第717號文所強調的,就是避免因為自己的利益,造成其他人的不利益。過去,他曾推估,台灣在去年度過了高達1,400億元的支付高峰。

他強調,第717號解釋做出之後,馬政府推動的年金改革正值強弩之末,並未引發社會軒然大波。不過,這次新政府銳意在一年內完成年金改革,自然要尊重大法官釋憲,過去領過18趴的人,應當要在這次改革中,被算進來。

大法官釋字第717號文,為新政府再度推動「18趴」改革提供法源依據。

林萬億說,大法官提醒了外界,除了信賴保護原則外,也要重視比例原則,這場年金改革的目的在於讓制度永續、保障國人老後生活外,也要兼顧社會公平與世代正義。

還沒上任…已收一堆陳情書

台大社工系教授林萬億曾在扁政府時代擔任社福政委,他是長照十年、國民年金與勞保老年給付年金化等制度的催生者。

近期在準閣揆林全發布他的人事令後,他已開始過著忙碌的「上任後」生活,只因他先前已宣告,一年內要把政院版年金改革方案送入立法院,若不成,他就要下台負責。

不少人形容林萬億是堅定的年金改革者,不論在朝或在野,他都意識到,台灣合計擁有十多種社會保險與退休金制度的現況,有多複雜;再不改革,年金制度會有「破產」危機,而不同世代之間的「擠兌感」,也會愈來愈嚴重。

他形容,年金改革急雖急,卻必須有邏輯、有步驟推動,就像他堅持,在年金改革的第一階段,先由利害關係人彼此妥協出想要的方案,第二階段再擴大由政黨、政府或其他不同民間代表加入。

有趣的是,他辦公室裡還堆了一疊民眾寫給他的陳情信、書籍,有的人講了自己的個別經驗,有的抱怨為何鄰居待遇這樣好,還有人支持他過去的主張,說要來當志工。甚至還有軍公教退休人員,錄影來說願意繳回一點退休金。

閱報秘書--大法官釋字717號

大法官會議在2014年2月做成第717號解釋宣告,政府降低公教退休人員可存18%優惠存款金額及減付利息的政策合憲。

這次釋憲是因為多年來有上百名退休教師提起行政訴訟,控告銓敘部、教育部在2006年修訂優惠存款要點,以一定門檻的所得替代率來調整退休人員的優存金額,造成許多教師的優存利息縮水。

不過,大法官認為,基於避免優存利息差額造成國家財政嚴重負擔,排擠各項社福支出等公益考量,銓敘部、教育部並未逾越必要合理程度,也未違反信賴保護及比例原則。

大法官要求對較低階或情況特殊公教人員,應做更細緻計算。

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37位年金改革委員曝光 李安妮馮光遠入列

(中央社記者葉素萍台北8日電)總統府37名國家年金改革委員名單今天曝光,包括前總統李登輝女兒李安妮、作家馮光遠與中國國民黨中央常務委員蕭景田等。

總統府發言人黃重諺說,各職業別相關代表比例超過政府機關代表,落實總統蔡英文一再說的年金改革須由下而上,並要擴大參與。

總統府公布的37位名單,副總統陳建仁任年金改革委員會召集人、行政院政務委員林萬億任副召集人兼執行長。

主管機關代表有國防部長馮世寬、銓敘部長周弘憲、教育部長潘文忠、勞動部長郭芳煜、農委會主委曹啟鴻、衛福部長林奏延、行政院人事行政總處人事長施能傑。

其他代表包括,中華民國退伍軍人協會副理事長吳其樑、公職退休人員聯誼暨關懷服務協會會長黃臺生、中華民國全國退休教師聯盟執行長張美英。

軍人代表是國防部資源規劃司編纂魏木樹;公務員代表是中華民國全國公務人員協會理事長李來希、高雄市公務人員協會理事長吳美鳳;教師代表是全國教師工會總聯合會研究員吳忠泰、台灣高等教育產業工會理事劉侑學、全國教育產業總工會副理事長劉亞平。

勞工代表是,全國產業總工會理事長莊爵安、台灣總工會理事長蔡明鎮、台灣勞工陣線秘書長孫友聯;企業雇主代表是中華民國全國工業總會常務理事何語、中華民國全國商業總會秘書長賴榮坤。

農民代表是中華民國農會理事長蕭景田;漁民代表是中華民國全國漁會理事長黃一成;婦女代表台灣婦女團體全國聯合會理事長楊芳婉、財團法人婦女新知基金會顧問鄭清霞。

青年代表是台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華、台灣北部大專院校學生自治聯合協會理事長何世昌。

立法委員代表是立委王榮璋、考試委員代表是黃錦堂;公民社會代表是,作家馮光遠與台灣綜合研究院副院長李安妮;學者專家代表是,政治大學法律學系教授郭明政、銘傳大學風險管理與保險學系副教授暨系主任邵靄如、台灣大學社會工作學系助理教授傅從喜;地方政府代表是台中市政府社會局局長呂建德。1050608

https://tw.news.yahoo.com/37%E4%BD%8D%E5%B9%B4%E9%87%91%E6%94%B9%E9%9D%A9%E5%A7%94%E5%93%A1%E6%9B%9D%E5%85%89-%E6%9D%8E%E5%AE%89%E5%A6%AE%E9%A6%AE%E5%85%89%E9%81%A0%E5%85%A5%E5%88%97-110335933.html
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人口老化、少子化 雙重危機 勞保基金2027年用光

中國時報【周思宇╱台北報導】

蔡英文總統宣示推動年金改革,行政院年金改革辦公室也已成立。根據勞動部近日送抵立院的書面報告指出,勞保基金在今年4月底前餘額為6519億餘元,目前財務流量正常,但隨著人口老化、少子化,勞保局精算基金將於2027年用罄,年金制度已出現檢討的急迫性。

勞動部明天將赴立法院社福及衛環委員會,針對「新政府如何確保全國勞工老年經濟安全、使勞保費率與所得替代率符合世代正義、落實雇主依法提繳勞工退休金舊制專戶」進行專案報告。

勞動部指出,保障每個國民老年基本生活及維持年金體系永續,是政府年金改革基本目標;會透過成立年金改革委員會、召開國是會議,尋求共識後提出修法草案等三階段推動。

勞動部表示,勞工老年經濟安全屬多層次保障,包括勞保老年給付制度及勞退制度組成。勞保為納費互助、風險分攤的社會保險,截至今年4月底,基金餘額6519億元,目前財務流量正常。

不過,勞動部也提醒,隨著台灣人口結構快速老化與少子女化,未來繳納保險費者愈少、領年金者愈多,保險財務承受龐大壓力,按勞保局去年度最新精算結果,基金將於2027年用罄,年金制度將無法持續穩健運作,有及早適度檢討必要。

https://tw.news.yahoo.com/%E4%BA%BA%E5%8F%A3%E8%80%81%E5%8C%96-%E5%B0%91%E5%AD%90%E5%8C%96-%E9%9B%99%E9%87%8D%E5%8D%B1%E6%A9%9F-%E5%8B%9E%E4%BF%9D%E5%9F%BA%E9%87%912027%E5%B9%B4%E7%94%A8%E5%85%89-215003135.html
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年金改革會議砲聲隆隆 三委員憤而離席

蔡總統宣示的年金改革,今天(6月23日)國家年金改革委員會第1次會議正式召開,總統親臨致詞,也頒發聘書給37位委員,但軍公教代表質疑,委員組成不公正,軍公教人數太少,也不滿現場動用表決,當場和其他委員發生口角衝突,最後3人憤而離席。

蔡總統親發聘書,給國家年金改革委員會37位委員,軍公教代表趁機遞交陳情信,總統笑著收下,還貼心教他看鏡頭,總統強調年金改革的急迫性。

總統蔡英文:「有些改革是現在不做以後會後悔,不過年金制度的改革,已經急迫到,現在不做馬上就會後悔,為了社會團結避免分化,我們要縮小因職業別,所產生的差距。」

宣示改革年金制度穩定永續,拉高層級,由副總統陳建仁擔任國家年金改革委員會召集人,不過第1次開會,蔡總統才離場,軍公教代表馬上提出質疑。

全國公務人員協會理事長李來希:「一講就是債留子孫,我對這4個字我非常感冒,然後就勾起年輕人,對我們老年人的鬥爭。」

退伍軍人協會副理事長吳其樑:「委員會之聘任完全是黑箱作業,37位委員中,軍公教勞的代表只有6位,公正性又誰保證。」

副總統陳建仁:「這是不正確的,大家可以看得到,我們一共有關於軍公教、勞農、婦女、青年的代表,一共有18位。」

但軍公教代表還是不滿,甚至為了會議規則要不要表決,上演衝突場面。

全國教育產業總工會副理事長劉亞平:「一堆不相干的人表決我的錢,這叫做民主嗎?」全國公務人員協會理事長李來希:「這不是多數暴力嗎?」公職退休人員聯誼協會會長黃臺生:「因為你這37個人裡面,我們本來就6個人少數嘛,你用多數來殲滅我們,你這設計好的,你看你隔壁在那邊笑,你看。」全國公務人員協會理事長李來希:「怎麼搞的?買掉了嗎?可以這樣嗎?不要講話,我告訴你,讓我們講完,每一條都要表決嗎?我一定表決輸你嗎?」

青年代表葉大華:「請記得我們代表的,還有很多是弱勢族群,包括年輕人,包括未來下一代年金的永續改革,所以請不要有被害妄想好嗎?如果今天你們覺得,這裡都是橡皮圖章,都是來蓋章的,你們可以退席啊,(又在搞世代對立了),不能夠只有你可以大聲講話好嗎?(你在亂講話什麼?),憑什麼都是你在大聲呢?」

委員大戰,連陳建仁都沒法度,最後李來希、吳其樑和黃臺生3位退席,劉亞平也戴上口罩表示抗議,第1場國家年金改革委員會,火爆收場。(民視新聞蔡佩樺、宋弘麟台北報導)

https://tw.news.yahoo.com/%E5%B9%B4%E9%87%91%E6%94%B9%E9%9D%A9%E6%9C%83%E8%AD%B0%E7%A0%B2%E8%81%B2%E9%9A%86%E9%9A%86-%E4%B8%89%E5%A7%94%E5%93%A1%E6%86%A4%E8%80%8C%E9%9B%A2%E5%B8%AD-114522533.html
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