電子電腦通訊等高科技產業將持續壞到2019年 - 財經產業區 - 馬龍占星論壇

工商時報【資策會MIC資深產業分析師潘建光】

美國川普總統已於2018年3月23日確定以美國貿易法第301條款進行調查，恐怕將對中國大陸進口商品擴大課徵關稅，包含鞋靴、服飾到電子產品等約1,300種中國商品，總額料達600億美元。此外，美國聯邦政府官員亦表示美國貿易代表將在15天內公布相關商品關稅，財政部亦會限制中國大陸投資美國科技公司，以督促中國大陸改變不公平貿易作法，尤其是竊取美國科技和商業機密、及搶奪美國企業工作崗位和營運收入。

由於涉及電子產品且金額高達600億美元，故恐怕對臺灣素來以資通訊產品為主之高科技產業造成影響，尤其臺灣資通訊業者自2003年產能外移至中國大陸以來，皆以中國大陸為主要生產基地，並多從中國大國直接出口至美國等主要市場。

就美國海關進出口資料統計來看，主要資通訊產品多為美國前二十大進口商品之一，依序含智慧手機之蜂巢式網路電話（HS Code：851712）、交換器與路由器（HS Code：851712）、可攜式電腦（HS Code：847130）、其他電腦（HS Code：847150）及儲存設備（HS Code：847170），2017年已超過1,700億美元。

其中，主要通訊商品進口規模逐年成長，從2015年926.6億美元至2017年已達1,033.2億美元，主要資通商品進口規模有漲有跌，但近三年皆超過650億美元且在2017年達到732.7億美元，而主要進口商包含Apple、HP和Dell等美國本土業者。

尤其以Apple而言，其iPhone智慧手機在2017年營收超過1,400億美元，而iPad、Mac等電腦產品超過450億美元，其中美國市場占其比重高達四成，且多是由臺灣代工業者在中國大陸負責製造、組裝，而HP和Dell亦是相同產業鏈模式。前三大電腦品牌僅有聯想是非美國業者，但美國市場亦占聯想營收的三成左右。

由於川普自競選美國總統前後，向來保守看待全球貿易自由化並反對TPP自由貿易協定，從鋼鋁延伸至鞋、服、電子商品進行關稅懲罰看似勢不可當，未來恐將逐步提高對美國進口之貿易障礙。而因我國資通訊產品多在中國大陸等地組裝、製造後，銷往美國，若波及相關產品將對我國業者形成短期衝擊，甚至造成全球保護主義風潮加劇影響。

再者美國亟欲提高貿易障礙，除為解決進出口逆差和跨國產業競爭以外，亦可能藉此要求長年委外代工之製造產能回流美國本土，但由於資通訊產業供應鏈已高度整合且反應迅速，貿然轉移恐造成成本變高，和延期出貨等瓶頸，恐非美國業者所願意承受。再者，臺灣業者現亦可透過海外生產據點進行最後組裝，甚至在美國本土直接組裝出貨，但若未來保護主義擴及元件供應鏈，恐讓全球產業鏈出現極大變化。

由於Apple為全球手機市場之營收最大業者且電腦產品亦有前五大地位，而HP、Dell皆居全球個人電腦和伺服器市場之前三大，在美國資通訊品牌業者居全球優勢、以及除聯想以外中國大陸業者皆不在美國具有市場優勢等競爭態勢下，貿然針對電腦產品對中國大陸開展跨國貿易戰，一旦遭遇中國大陸進行反制，恐怕將是美國本土業者最受傷害。

倘若美國不僅欲降低貿易逆差，亦圖引導製造產能回流，恐怕僅能吸引最終組裝產能；再者，美國若將擴大課稅項目延至上游部件，若上游供應商產能移轉不及或不意欲在美國設廠，恐怕只會墊高產品銷售價格，反使美國市場備受影響。

中美貿易戰直接影響臺灣電腦業者之可能性並不高，不論是臺灣品牌廠商或代工業者，皆居於美國大廠優勢主導的大纛之下，直接擴大對電腦商品課徵懲罰性關稅將會擾亂現有美國產業優勢。況且就臺灣代工業者而言，多數零組件、記憶體等關鍵零組件率由委託客戶自行指定，懲罰性關稅亦是由客戶負擔而非代工業者吸收。

然而，臺灣電腦業者必須審慎面對可能的間接影響，其一是全球貿易變局、其二是本土製造議題。就川普恐將引起全球保護主義議題來看，從鋼鋁產品擴及電子商品已儼然是貿易前哨戰。雖美國言明鎖定中國大陸商品，但在中美貿易熱絡及對全球影響重大之局勢下，恐怕是易放難收的洪水猛獸，對於早已進入全球化的電腦產業影響深遠。

而至於本土製造議題則不僅止於美國，之前中國推動「中國製造2025」、印度力推「Make in India」皆欲解決高科技製造業看似全球化卻高度集中等產業問題，只是各國訴求不同─中國亟欲核心科技產業、印度瞄準多元製造業而美國是解決製造業委外所帶來的就業問題。因此，對臺灣業者來說，如何配合各國產業政策進而在長期競爭中續保優勢，將是全球分散布局與掌握價值體系之關鍵所在。（本文作者為資策會MIC資深產業分析師潘建光）

https://tw.news.yahoo.com/%E4%B8%AD%E7%BE%8E%E8%B2%BF%E6%98%93%E6%88%B0-%E8%A1%9D%E6%93%8A%E5%85%A8%E7%90%83%E9%9B%BB%E8%85%A6%E6%A5%AD-215012298--finance.html

中國時報【陳文和╱綜合報導】

美國與大陸當局已就如何處置陸電信設備商中興通訊（ZTE）達成協議。ZTE將更換管理階層、改選董事會、支付13億美元（約台幣391億元）罰款，並接受美方派員進駐、監督其遵守美國法規，以換取美撤銷ZTE不得採購美關鍵零組件的7年禁令。這將讓ZTE獲得起死回生契機，同時也有助於陸美兩造進一步推動後續貿易談判。

美國總統川普同日也向福斯新聞披露，大陸國家主席習近平日前致電詢問，是否有辦法讓ZTE恢復營運，他則反問習近平打算怎麼做，而習近平回答說，有意讓ZTE支付5億美元罰款，並更換管理階層、改選董事會。川普則進一步要求ZTE接受安全監控、向美企業採購高比例的零組件，並把罰款加碼到15億美元。雙方對此討價還價、你來我往，最終敲定對ZTE罰13億美元。

習開價5億川喊15億

川普也指出，習近平與他通電話時透露，若美方持續拒絕售予ZTE零組件，陸方將會有數萬人失業，且其中許多喪失的工作機會來自他的家鄉。

川炮轟前朝任ZTE坐大

川普稱，ZTE案顯示，在陸方與其公司牴觸美國法規時，他會採取嚴厲應對作為。他並推文炮轟前總統歐巴馬的政府任由ZTE在美活躍壯大，卻沒有做好相關安全查核，「而我先讓ZTE關掉，然後讓它擔保接受高度安全監管後重開，它將改選管理階層與董事會，且須購買美國零組件，更要付13億美元罰款。」

換管理階層改選董事會

美方將允許中興與包括高通公司在內的美國企業繼續做生意。高通曾是中興最重要的關鍵零組件供應商。陸方此前已明確告知美方，解除對中興的懲罰，雙方才能繼續貿易談判。而美方若不解除對中興的禁令，在大陸營運的美國公司可能會遭受報復。

ZTE為陸第二大電信設備商，去年剛向美國德州聯邦法院認罪，坦承違反美國對伊朗與北韓的制裁措施、違法出售美國貨品與技術給伊朗與北韓。中興並為此支付了8.9億美元（約台幣261.88億元）罰金與和解金。

然而，中興雖依和解協議解雇4名資深員工，卻未確實履行另項協議條件，對其他35名員工採取扣減津貼、獎金與申誡等紀律懲處。對此，美商務部上月下令禁止美國企業，出售通訊設備零組件給ZTE，禁令長達7年。

https://tw.news.yahoo.com/%E5%B7%9D%E5%8A%A0%E7%A2%BC%E7%BF%92%E6%AE%BA%E5%83%B9-%E4%B8%AD%E8%88%88%E9%87%8D%E7%BD%B013%E5%84%84%E7%BE%8E%E5%85%83%E8%A7%A3%E7%A6%81-215009934.html

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