馬龍

史上新高 勞動基金1月大賺1126億

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2019-02-02 06:00

勞動基金運用局昨提早發布勞動基金1月份整體收益狀況。（記者李雅雯攝）

彌平去年虧損726億 還多出400億

〔記者李雅雯／台北報導〕勞動部勞動基金運用局昨罕見提早公布今年一月勞動基金收益狀況，初估收益數達一一二六億元，創下史上新高，不僅彌平去年虧損七二六億元，還多出四○○億元。根據統計，最近十年勞動基金平均報酬率三．三一％。

近10年平均報酬率3.31％

受到美中貿易戰、地緣政治、美國聯準會（Fed）貨幣政策等因素影響，全球金融市場大幅震盪，MSCI全球股票、亞太股票、新興市場股票、台股加權股價指數及巴克萊全球綜合債券指數，去年分別下跌九．四二％、十三．九二％、十五．○五％、八．六％以及一．二％。

勞動基金去年底規模三兆九五六三億元，受到金融市場大幅波動影響，去年全年收益率負一．九五％、收益數負七二六．六億元；其中，新制勞退基金規模二兆一九五八億元，去年收益率負二．○七％、收益數負四二三．八億元，若以新制勞退帳戶一一五○萬戶估算，平均每個帳戶虧損三六八五元。

勞動基金運用局評估，儘管全球經濟貿易情勢前景不明，但投資信心有逐漸回溫態勢，勞動基金截至一月底的規模尚在詳實計算中，經初步估算，勞動基金收益已由負轉正，一月收益數達一一二六億元，不僅彌平去年虧損，而且還多出四○○億元。

勞動基金運用局副局長劉麗茹指出，勞動基金看的是長期持有、長期績效，會因應全球經濟狀況適時調整，不會短期進出操作，為勞工追求長期穩健的收益；雖然新制勞退去年出現虧損，但有銀行兩年定存利率最低保證收益率，勞工退休領取勞退時，若平均收益率低於保證收益率，將會由政府補足。

http://ec.ltn.com.tw/article/paper/1265750

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謠言終結站》勞動基金虧千億？今年一月全賺回！

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2019-02-06

網傳內容︰

有立委指控勞動基金去年十月單月虧損一二二六億元，將去年前九個月賺的錢全部虧光，政府拿去護盤股市，卻犧牲人民的權益。

查證結果︰

勞動部澄清，勞動基金投資以追求長期穩健績效為目標，多元投資於全球股債市場，不應以單月表現否定基金長期運用成效；且今年一月基金單月收益達一一二六億元，不僅弭平去年虧損，還倒賺四百億元。

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  謠言終結站

勞動部強調，勞動基金近十年平均收益率三．三一％，累積已幫全體勞工賺了八八六○億元。

http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1266179

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新制勞退基金去年虧423億 平均每帳戶賠3700元

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2019-03-05 06:00

勞動部勞動基金運用局昨天釋出勞動基金今年1月運用收益狀況，正收益率達2.95%，收益數為1141.1 億元。 （記者李雅雯攝）

〔記者李雅雯／台北報導〕勞動部勞工保險局（勞保局）昨天宣布，去年新制勞退基金運用收益狀況將在今天（5日）揭露於個人分配專戶。根據勞保局統計資料顯示，現有新制勞退分配專戶計有1149萬餘戶，若平均分攤去年新制勞退基金負收益數423.8億元，每個帳戶賠掉約3700元。

虧損2000元帳戶占近半數

勞保局勞工退休金組長楊佳惠表示，若以虧損狀況均攤分配專戶，平均每個帳戶虧損約3700元，然而因為每個帳戶本金、繳納時間不同，所以虧損情況也大不相同，整體來看，虧損約2000元者占近半數，虧損達9000元者不到一成。

政府保證收益機制 免擔憂

楊佳惠強調，退休金看的是長期，短期虧損只是當年度狀況，新制勞退基金平均長期來看是正收益，且政府有「保證收益機制」，當勞工要領回退休金時，會將其歷年收益狀況和保證收益累計數比較，擇優發給勞工，勞工莫擔心。

勞動基金1月正收益1141億

勞動部勞動基金運用局昨天釋出勞動基金今年1月運用收益狀況，甩開去年全年累計負收益陰霾，1月轉負為正呈現正收益率達2.95%，收益數為1141.1 億元。

勞動基金運用局統計，整體勞動基金截至今年1月底規模為4兆43億元；其中新制勞退基金規模數最大，達2兆2195億元，舊制勞退基金規模為9273億元，勞保基金規模為7076億元，就保基金規模為1260億元，職災保護專款規模為109億元，積欠工資墊償基金規模為130億元。截至今年1月底為止，新制勞退基金、舊制勞退基金、勞工保險基金、就保基金、 職災保護專款和積欠工資墊償基金收益率分別為3.05%、3.29%、2.86%、 0.22%、0.08%及-0.14%。

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1271808

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勞保年金 5月起調高 13.4萬人受惠 年均多領萬元

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2019-04-04

ＣＰＩ累計成長率已超過5％

〔記者李雅雯／台北報導〕自二○一二年起到去年累計消費者物價指數（ＣＰＩ）增幅已逾五％，達到調高勞保年金法定數據，勞動部可望自下月起等幅調高二○一二年當年請領老年、失能及遺屬三大年金者的請領金額，初估約十三．四六萬人受惠，五月調漲、六月入帳；若勞工老年年金月領兩萬元，以五．一四％估算，相當於每月可多領一○二八元、每年多一萬二三三六元。

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  自二○一二年起到去年累計ＣＰＩ成長率已逾五％，勞動部可望自下月起等幅調高二○一二年當年請領老年、失能及遺屬三大年金者的請領金額，初估約十三．四六萬人受惠，五月調漲、六月入帳。（資料照）

勞保條例第六十五條之四及其施行細則第九十六條規定，正在領取老年、失能及遺屬等三大勞保年金者，若其請領年度開始計算的ＣＰＩ累計成長率達五％，就會依該成長率調高年金給付金額。

勞動保險司副司長白麗真指出，待主計總處下週發布最新ＣＰＩ數字、同步確認後，就會由勞保局做出調整報告。

此次調整以二○一二年為基礎

二○○九、二○一○及二○一一年等三個起始請領年的勞保年金，都曾隨著ＣＰＩ累計成長率調漲；這次以二○一二年為調整基礎，也將是第四次勞保年金隨ＣＰＩ累計成長率調漲。

目前初估累計ＣＰＩ成長率為五．一四％，以老年年金月領兩萬元勞工來看，每個月可多領一○二八元、每年多一萬二三三六元。勞保局普通事故給付組長黃錦儀說，預計五月調漲、六月入帳，請領人屆時將在帳面上看到兩個數字，一筆是本來請領金額，另一筆是隨著ＣＰＩ累計成長率加發金額，再下一個月份就會合併計算顯示。

四大職災勞工津貼補助也調漲

依據資料，二○一二年老年年金初次核付人數為十三．二萬人、失能年金四八○人、遺屬年金二一二三人，初估這波調漲將影響十三．四六萬人；四大職災勞工津貼補助屆時也將隨之調漲。

https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1279083

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【Yahoo論壇／林建成】蔡三周年》一張無法自圓其說的年改成績單

林建成

國家政策研究基金會副研究員

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林 建成2019年5月17日 上午9:00

p;slkine;cpos:1;subsec:hl-view;uuid:69a2fac1-bc79-3cbb-b471-b80def1e1c1b;tar:lineit.line.me" aria-label="Line" class="line ButtonNaked My(0) nofollow O(0) Ov(v) P(0) Pos(r) Va(b) D(ib) rapid-noclick-resp react-button" href="https://lineit.line.me/share/ui?url=https%3A%2F%2Ftw.news.yahoo.com%2F-yahoo%25E8%25AB%2596%25E5%25A3%2587%25E6%259E%2597%25E5%25BB%25BA%25E6%2588%2590%25E8%2594%25A1%25E4%25B8%2589%25E5%2591%25A8%25E5%25B9%25B4%25E4%25B8%2580%25E5%25BC%25B5%25E7%2584%25A1%25E6%25B3%2595%25E8%2587%25AA%25E5%259C%2593%25E5%2585%25B6%25E8%25AA%25AA%25E7%259A%2584%25E5%25B9%25B4%25E6%2594%25B9%25E6%2588%2590%25E7%25B8%25BE%25E5%2596%25AE-010000109.html%3Fsoc_src%3Dsocial-sh%26soc_trk%3Dli" target="_blank" data-reactid="20" style="color: rgb(88, 195, 69); text-decoration: none; zoom: 1; display: inline-block; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; outline: 0px; overflow: visible; padding: 0px; position: relative; vertical-align: bottom; margin-right: 0px; border-radius: 0px; border-width: 0px; 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作者為國家政策研究基金會副研究員

依據媒體報導，行政院主計總處於日前公布了所謂的「潛藏債務」最新統計結果，截至2018年底中央及地方政府「潛藏債務」高達17兆8253億元，較前一年增加了6753億元。也就是說，現在政府的「潛藏債務」又回到2016年公教年改前的水準（當年為17兆8564億元）。

令人不解的是，當初政府信誓旦旦指稱軍公教退輔拖垮國家財政，若不改革，台灣將步上希臘後塵，但何以改革之後「潛藏債務」卻不減反增？而更詭異的是，主計總處這份統計甚至還揭露了兩項「打臉」蔡政府年改政績的重要訊息。

首先，是預計於2026年基金用盡而目前「尚未」進行年改的勞保，其「潛藏債務」竟莫名短少了5158億元，理由是因勞動部重新調整「消費者物價指數(CPI)年增率、死亡率經驗值」等精算假設，而導致「政府未來或有給付責任金額」大幅減少。很明顯的，如果勞保精算條件維持不變的話，則2018年的「潛藏債務」其實是高達18兆3411億元（17兆8253億元 + 5158億元），除了繼2014年第二度突破18兆元大關外，債務更將創下歷史新高紀錄。

此外，另一項讓支持年改的民眾更為錯愕的則是軍人年改。儘管政府宣稱公教年改之後「節省了」1.4兆元的「潛藏債務」，但去年的軍人年改卻反而增加近1.1兆元的「潛藏債務」。換句話說，雖然年改之後讓超過九成的現役軍人未來退休所得增加，但相對的，軍人年改不僅造成政府財務負擔加重，更違背了政府當初想藉由年改達成「兼顧職業衡平」的初衷。

以同樣是屬於危勞職務的警消人員為例，除了退休待遇遠不及現役軍人外，如果想要提早於50歲退休，每提早1年就需調降4%月退休金，5年更將減少高達20%，無異於是在懲罰因傷或不得不提前退休的警消人員。再以勞保為例，平均月退休所得與年改後的軍公教間差異仍大，政府不但沒有提高勞工退休所得的打算，甚至無視於即將用罄的勞保基金而不願進行改革，難道所謂的「潛藏債務」、「職業衡平」都只是針對公教人員的假議題？

最後，是更經不起檢驗的「世代公平」議題。年改過後，退休年齡延後、費率逐步提高、給付縮水，也就是俗稱的「多繳、少領、晚退」，改革的結果明顯不利於未來退休的世代。再者，軍公教年改之後，退輔基金破產的問題並沒有完全解決，只是將基金破產時間再往後遞延約30年，對於年輕世代而言，除了負擔加重外，未來退休時所面對的依然是一個瀕臨破產的年金制度，何來「公平」可言？

而更大的危機將會是在民國112年時對初任人員建立全新退輔制度，其對政府財務的影響恐更為深遠。因為如果新建立的退輔制度是改採「確定提撥制」，雖未來初任人員不會再有基金破產的困擾，但老年生活保障也相對不足，且現行退輔制度將面臨斷源的問題，日後舊制已退休人員的給付必須完全由政府負責，換句話說，就是將其財務責任轉嫁給全民。而如果是仍採行「確定給付制」，則政府同樣要概括承擔現行退輔的財務，且新制度又將重蹈現行退輔制度的覆轍，繼續複製下下個世代的「世代不公」。

也因此，不論是從債務或世代的觀點來看年改，其結果都與政府當初遂行年改時的說詞大相逕庭，與其說年改是蔡政府的政績，倒不如說是一張無法自圓其說的年改成績單。

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軍公教年改釋憲案宣布 大法官：部分違憲

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2019年8月23日 下午4:06

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大法官會議今天對軍公教年改釋憲案做成釋字第781、782、783號解釋，其中，「陸海空軍軍官士官服役條例」第34條第1項第3款等條文違憲。

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軍公教年改釋憲案今天出爐。（中央社／資料照片）

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大法官受理立法委員江啟臣等38人聲請解釋陸海空軍軍官士官服役條例、立法委員林德福等38人聲請公務人員退休資遣撫卹法及公立學校教職員退休資遣撫卹法部分條文違憲案。

立法委員吳志揚、高金素梅、王育敏、李鴻鈞、林奕華等立委與多個民間團體於5月15日在說明會開始前召開「退出憲法法庭說明會，只要言詞辯論」記者會，強調進行言詞辯論，才符合正當司法程序。

司法院大法官為審理107年度憲一字第10號、第3號、第2號立委聲請解釋案（軍、公、教），分別已於6月24日、6月25日分三場，在憲法法庭進行言詞辯論。大法官書記處日前公告，今天下午4時公布解釋結果，僅限媒體記者採訪。

釋憲結果，其中針對陸海空軍軍官士官服役條例規定，支領退休俸或贍養金的軍官、士官就任或再任私立大學專任教師且每月支領薪酬總額超過公務人員委任第一職等本俸最高俸額及專業加給合計數額者，停止領受退休俸或贍養金，這部分違憲。

公務人員退休資遣撫卹法規定，退休人員經審定支領或兼領月退休金，再任有給職務且再任私立學校職務且每月支領薪酬總額超過法定基本工資者，停止領受月退休金權利，這部分違憲。

公立學校教職員退休資遣撫卹法規定，退休教職員經審定支領或兼領月退休金，再任有給職務且再任私立學校職務且每月支領薪酬總額超過法定基本工資者停止領受月退休金權利，這部分違憲。

大法官認定這些條文認為違反憲法平等權，即日起失效。

檢視相片

軍公教年改釋憲案，大法官會議做成釋字第781、782、783號解釋，司法院秘書長呂太郎（圖）23日下午在司法院公布解釋內容。（中央社）

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馬龍

釋憲成功 軍公教可同時領取薪資及退休俸

Yahoo奇摩（即時新聞）

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2019年8月23日 下午7:13

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因應釋憲，行政院今天表示，退休軍公教再任私校專任教師，而停領退休俸者約1169人，即日起發給退休俸，行政院也會儘速進行必要的配套處理與修法；由於既有條文釋憲後已同步失效，軍公教即日起也可同時領取「薪資」及「退休俸」。

軍公教年金改革釋字第781、782與783號解釋23日公布，行政院發言人Kolas Yotaka（谷辣斯．尤達卡）（左2）下午主持記者會，說明並回應年改釋憲相關事宜。（中央社）

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大法官今天對軍公教年金改革做成釋字第781、782與783號解釋，法律不溯既往、信賴保護原則、比例原則與中華民國憲法保障人民財產權等都合憲，僅退休再任職停領退俸規定違憲。

行政院傍晚召開記者會，國防部資源規劃司長白捷隆、行政院政委羅秉成、行政院發言人Kolas Yotaka（谷辣斯‧尤達卡）、行政院政委林萬億、教育部次長林騰蛟、退輔會主秘楊駕人出席。

行政院政務委員林萬億表示，歷經公開說明、言詞辯論後大法官下午作出解釋，認為退休軍公教再任私校教師在薪資門檻的限制違憲，除此之外全部合憲，因此既沒有侵犯保障財產權、服公職權、生存權，過去爭議最多的不溯及既往及信賴保護原則等，全數合憲，因此要向軍公教朋友表達最深的歉意、最高的敬意以及體諒，為年金永續支持改革。

林萬億指出，統計截至8月1日止，退休軍公教再任私校專任教師，而停領退休俸者約1169人，針對這些受影響的軍公教，即日起發給退休俸，目前仍在清查人數及作業中，由於大法官並未要求完成期限，因此行政院將儘速處理及修法，並從今天起開始計算。

林萬億舉例，由於宣告違憲的日期為今天（23日），若政府單位在10月1日清查完畢，則發給8月23日至10月1日間的退休俸。

林萬億強調，因是宣告違憲，並無所謂「補償」、「補發」問題，而是按照生效日依法發放退休俸；媒體詢問，未來是否軍公教人員可同時領取「薪資」及「退休俸」，行政院政委羅秉成表示，「此解讀沒有問題」，既有條文宣告無效後不再適用，因此未來不影響同時領取退休俸及薪資。

https://tw.news.yahoo.com/%E9%87%8B%E6%86%B2%E6%88%90%E5%8A%9F-%E8%BB%8D%E5%85%AC%E6%95%99%E5%8F%AF%E5%90%8C%E6%99%82%E9%A0%98%E5%8F%96%E8%96%AA%E8%B3%87%E5%8F%8A%E9%80%80%E4%BC%91%E4%BF%B8-111359592.html

馬龍

2026年破產 監委促加速勞保年改

中時電子報

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趙婉淳、林良齊╱台北報導

2019年9月5日 上午9:22

中國時報【趙婉淳、林良齊╱台北報導】

蔡政府上任後力推軍公教年改，至今仍未碰觸勞保修法，由於勞保牽涉廣大民眾，被在野黨質疑選票考量。監委調查發現，2017年度勞保基金再度出現保費收支逆差，預估勞保基金將於2026年用罄，屆時財務缺口將高達834億餘元。

自提退休金勞工 不到8％

監委陳小紅、王美玉、章仁香昨天在監察院財政及經濟、內政及少數民族委員會聯席會議中，提出歷經9個月的調查報告，指勞保年金財務岌岌可危，促請勞動部等盡速推動勞保制度改革。

三位監委亦指出，勞工退休金條例明定，勞工每月得自提工資6％以內撥給退休金，並自當年度個人綜合所得總額中全數扣除，但該措施自2005年施行迄今，僅不到8％的勞工自提退休金，勞動部應探究緣由並加以改善。

撥補200億元 飲鴆難止渴

勞動部長許銘春表示，勞保財務原本就要面對，勞保年改議題已送至立法院，但因攸關1000多萬勞工退休的權益，朝野十分審慎，勞工的權益政府一定會正視，在勞保年改未通過前會適時撥補，明年預算已撥補200億給勞保基金，「需要撥補時就會撥補」。

但據勞保局統計，勞保基金光6月的給付金額就有350億元，其中老年給付就超過300億，台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示，200億對勞保基金而言是不夠的，政府不應民粹考量或選票考量，應該認真面勞保問題，如果到了2027年仍未改革，屆時可能要面對「斷崖式的改革」，包括年金給付率大幅下降等，衝擊將更大。

學者建議 設財源儲備基金

政治大學風險管理與保險系教授王儷玲表示，即使是勞保年改法案通過也僅能延後2年破產，「完全不是解方」，每年撥補200億元給勞保基金根本沒有用，應該做的是設立以報酬率為考量的財源儲備基金，只要每年有6％至8％的報酬率，至少可以延後勞保基金20年至30年不破產，這才是有效的方式。

https://tw.news.yahoo.com/2026%E5%B9%B4%E7%A0%B4%E7%94%A2-%E7%9B%A3%E5%A7%94%E4%BF%83%E5%8A%A0%E9%80%9F%E5%8B%9E%E4%BF%9D%E5%B9%B4%E6%94%B9-215014887.html

馬龍

長照基金4年後破產？衛福部：無虞

聯合新聞網

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記者楊雅棠、羅真／台北報導

2019年10月3日 上午6:42

衛福部長陳時中（左）表示，長照基金財務目前尚可穩定維持，未來若有不足，將優先編列公務預算支應。記者林俊良／攝影

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長照經費到底夠不夠？是不是該研議長照保險制？昨天在立法院再度成為焦點。國民黨立委王育敏提出資料指出，長照基金將於一一二年破產；但衛福部長陳時中表示，預算需求視長照服務資源布建多廣多強，目前尚可穩定維持，未來若有不足，將優先編列公務預算支應。

立法院社福及衛環委員會昨天審查明年度公務預算及基金，衛福部針對一○九年長照預算編列四一一餘億元，包含長照服務發展基金三八六多億元、醫療發展基金三億多元、前瞻基礎建設計畫特別預算廿一億多元；較上年度增加四十九點七億元，增加百分之十三點七五。

但王育敏質詢表示，根據立法院預算中心推估，未來四年長照基金每年收入三百廿五點七億元，但支出陸續加，至一一二年預計支出八百六十九點二億元，收支相減，長照基金將破產。王育敏表示，依據財政紀律法，衛福部似乎不能再增訂固定經費額度或比率的稅收、限定專款專用，因此問：「你下一步怎麼走？」

陳時中答詢表示，預算需求要視長照服務資源布建多廣多強，目前長照基金財務可穩定維持，將在一周內重新提出估算版本，供各界參考。

長照司副司長周道君表示，衛福部明年預算編列三八○億元，財政部估計明年長照基金收入約三三○億元。但以一○七年為例，收入推估為三百廿億元，實際收入為三百五十億元，高於預期。加上執行率未達百分之百，往年都有剩餘，目前結餘有三百多億元，因此應無破產疑慮。

周道君也表示，雖依據財政紀律法，不能再增訂固定經費額度或比率的稅收、限定專款專用，但仍可維持現行的經費額度，無短收疑慮。另外，周道君表示，依據長照法基金來源包含政府預算編列，因此未來若有需要，將優先考慮編列公務預算支應。

https://tw.news.yahoo.com/%E9%95%B7%E7%85%A7%E5%9F%BA%E9%87%914%E5%B9%B4%E5%BE%8C%E7%A0%B4%E7%94%A2-%E8%A1%9B%E7%A6%8F%E9%83%A8-%E7%84%A1%E8%99%9E-224231506.html