伊朗總統裴澤斯基安。（法新社）

聯合國「社會發展委員會」近日選出由伊朗出任該委員會副主席，隨即引發人權組織與外交專家的強烈抨擊。由於該委員會的核心職責在於促進全球民主、社會公正、性別平等及保護弱勢群體，批評者指出，在德黑蘭政權因暴力鎮壓示威與系統性侵害人權而備受國際譴責之際，聯合國竟賦予其領導地位，不僅與委員會宗旨背道而馳，更是對受壓迫人民的二次傷害。

據《福斯新聞》報導，聯合國社會發展委員會在最近一次會議中，透過協商一致的方式通過了這項人事任命。由於該委員會的宗旨在於促進民主、性別平等與非暴力，讓被視為全球人權紀錄最差國家之一的伊朗擔任領導職，引發國際社會對聯合國體系「雙重標準」與「偽善」的質疑。

人權組織「聯合國觀察」（UN Watch）執行長諾伊爾（Hillel Neuer）對此憤慨表示，對於一個因不戴頭巾就處罰女性、甚至殘酷屠殺數萬名平民的政權而言，聯合國此舉無疑是將其行為「合法化」。諾伊爾更點名歐盟各國，指其過去有能力阻止俄羅斯獲得類似席位，但在伊朗案中卻選擇了「沈默與共謀」。

美國駐聯合國大使沃爾茲（Mike Waltz）亦在社群平台X上公開批評，直言這正是美國不參與該「荒謬委員會」的原因。伊朗問題分析家賈法爾札德（Alireza Jafarzadeh）則以「狐狸守雞舍」形容此任命，強調國際社會應對伊朗政權進行深入調查與問責，而非給予制度上的晉升。

分析家達夫塔里（Lisa Daftari）指出，這項任命對冒險爭取自由的伊朗女性而言，無異於「一記耳光」。她進一步批評聯合國長期存在偏見，指出過去十年聯合國針對以色列通過了約170項決議，但對全球其他獨裁政權的決議總數卻僅約80項，顯示聯合國的運作更像是政治劇碼。

對此，部分外交官辯稱這僅是例行的程序性作業，但批評者強調，在聯合國沒有任何事是純粹的象徵。將象徵「社會發展」的議事槌交給伊朗，已再度證實聯合國在道德領導力上的嚴重失靈。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5342680

美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」主席穆勒納爾指出，中國為了自身的戰略目標操縱聯合國，將自己的人馬安插在關鍵職位上，出資支持反制美國的倡議，並部署聯合國部隊以確保其商業利益。（歐新社檔案照）

美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」近日發布調查報告，揭露中國利用資金捐助、聯合國關鍵職位，以及在聯合國維和行動中部署軍隊，來擴張其威權影響力，以破壞美國利益並推進其國際野心。

這份名為「中國重塑聯合國策略內幕」（Inside China's Strategy to Reshape the United Nations）的最新報告指出，中國在聯合國常規預算中的占比，已從2006年的2.053%，大幅增至2026年的20.004%，僅次於美國的22%，藉此塑造北京做為「世界和平建造者」與「國際秩序維護者」地位的證明，不僅讓北京得以自我宣傳為支持國際秩序的主要多邊合作夥伴，還能引導多邊體系朝向對自身有利的方向發展。

調查揭露，除資金影響力外，中國還戰略性地將本國公民安插在聯合國高階職位上，使其得以在海外推進中國的利益。中國的資金捐助與高階人事佈局，也使北京得以影響維和行動的部署。這些部署具有多重目的，包括為中國人民解放軍獲取實戰經驗，以及保護中國企業投資的地區。

特委會的調查還發現，中國利用統戰工具「政府主導型非政府組織」（GONGOs）在聯合國內部推進其議程，包括影響其他國家對中國的政策，以及獲取先進外國技術，發揮「結合交流交涉、影響力活動與情報行動的獨特作用」。

特委會主席穆勒納爾（John Moolenaar）在新聞稿中指出，中國正為了自身的戰略目標操縱聯合國，將自己的人馬安插在關鍵職位上，出資支持反制美國的倡議，並部署聯合國部隊以確保其商業利益。川普政府將追究聯合國的責任，並做出保護美國國家安全的重要變革。

特委會對此提出政策建議，包括美國政府應持續施壓聯合國，促其回歸「聯合國憲章」的核心原則，並遏制官僚機構膨脹、削減任務擴張，以及終止推動偏離聯合國授權的意識形態計畫。而在中國拉攏聯合國系統以破壞美國及盟友利益的情況下，持續努力追究聯合國系統的責任，領導協調一致的行動，重新評估中國在眾多聯合國機構中做為「開發中國家」的地位。

此外，特委會還要求美國國務卿與駐聯合國常任代表提交年度報告，說明中國的行動，以及試圖將中國公民安插在聯合國領導職位的企圖。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5379067

美國要求聯合國進一步削減開支，並設法阻止中國每年向聯合國秘書長辦公室管理的基金注資，以削弱北京在聯合國的影響力。（路透檔案照）

有條件繳欠費 反制中國在UN影響力

關注全球發展的美國媒體Devex廿八日報導，美國已就支付其所積欠的數十億美元聯合國會費，提出具體的繳款條件，包括要求聯合國刪減開支、改革退休制度，以及針對中國在聯合國擴張影響力採取反制行動。

改革退休金、裁員砍福利

報導指出，根據美國分發的兩份外交照會，華府呼籲聯合國進行九項「速效」改革，以便美國釋出資金補繳會費，包括徹底改革聯合國的退休金制度、停止提供某些聯合國高階與中階專業人士長途飛行時搭乘商務艙、聯合國高層進一步裁員、砍掉十％的無效率長期維和任務，以及阻止中國每年將數千萬美元輸送到聯合國秘書長辦公室的機動資金，反制中國在聯合國的影響力。

針對和平發展信託基金

多名外交消息人士直言，美方這項政策是衝著「聯合國和平與發展信託基金」（UNPDF）而來。UNPDF是中國政府二〇一六年承諾在十年內捐贈兩億美元而成立的基金，並在二〇二〇年獲得展延至二〇三〇年。

北京當局聲稱，UNPDF將用於培訓維和人員與永續發展議程，自成立以來，已支持全球兩百多項專案，協助建立聯合國與中國之間的「牢固夥伴關係」。該基金的指導委員會主要由中國把持，包括中國常駐聯合國代表、常駐聯合國經濟和社會事務部副祕書長，以及中國財政部與外交部高層官員。該基金的影響力不斷擴張，主要得益於中國將大量人員安插到聯合國領導層。

美國聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」上月發布的報告揭露，中國正利用「資金施壓」、「高層安插」、「假維和真派兵」，以及「操縱假非政府組織」等手段，重塑和滲透聯合國體系，企圖使其淪為推動北京野心的附屬工具。

中催繳費 批美注定失敗

美國駐聯合國使團並未回應置評要求。中國駐聯合國使團則表示，已「注意到」Devex的報導，並稱聯合國近年來面臨的財政困難，根源在於身為最大捐助國的美國拖欠分攤會費；中方呼籲美國認真履行對聯合國的財政義務，並透過具體行動展現對聯合國的支持。

美國先是在去年大砍數百萬美元經費，今年初又宣布退出多個「運作與美國國家利益相悖」的聯合國機構，並在退出後一再表示，將繼續推動聯合國改革。聯合國發言人杜雅里克說，聯合國成員國繳交分攤會費是「條約規定的義務」，聯合國秘書長古特瑞斯已「帶頭大幅改革聯合國」。

截至今年二月初，美國積欠聯合國超過四十億美元，包括常規預算達廿一．九億美元（約六九二億台幣），占全球各國欠款總額九五％以上。此外，美國還積欠廿四億美元的維和任務費用，以及四三六〇萬美元的聯合國法庭費用。美國稍後在二月中旬支付約一．六億美元。

https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1752960

聯合國秘書長古特瑞斯。（法新社）

聯合國首度將以色列與俄羅斯列入「戰區性暴力黑名單」，報告指出，兩國部隊在衝突期間，對被拘留者實施系統性性侵犯與性虐待。

據《BBC》報導，聯合國秘書長古特瑞斯（António Guterres）辦公室發布最新報告，首度確認並證實以色列部隊在加薩與約旦河西岸，對巴勒斯坦人實施共計31起性暴力案件。受害者包含14名男性、7名女性、9名男童及1名女童，侵犯手段涵蓋強暴、輪暴、強迫裸體及傷害生殖器。

報告還提到，聯合國在進行完整調查時，遭到以色列政府阻撓，且被拘留者甚至面臨威脅，以防止其舉報受虐。

面對指控，以色列駐聯合國大使達諾（Danny Danon）強烈譴責稱，古特瑞斯在散布反猶太謊言，並宣布在古特瑞斯任內，以國代表團將拒絕與秘書長辦公室進行任何接觸。

與此同時，俄軍也因在侵烏戰爭中，涉嫌對戰俘及平民實施性酷刑而首度被列入黑名單。報告在俄國及俄佔領區內共核實310起性暴力事件，包含強暴、輪暴、生殖器切割與電擊生殖器等，受害者高達280名男性、26名女性與4名女童。

俄羅斯官方目前尚未對此發表公開評論。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5455159

美國與中國分別拖欠數十億及數億美元會費，使聯合國可能在8月中破產。（美聯社）

美國與中國兩大聯合國金主，分別拖欠數十億及數億美元會費，使聯合國陷入財政困境。秘書長古特瑞斯示警可能在8月中破產，為此不得不祭出史上最劇烈撙節措施。

美國總統川普對國際機構觀感負面，上任後接連退出多個全球性組織和計畫。「華爾街日報」報導，美國拖欠聯合國會費超過40億美元（約台幣1265億元）。

與美國採取相反立場，自詡為多邊主義及聯合國捍衛者的中國，也因延遲繳納會費，加重聯合國預算壓力。即便在外交部長王毅近日訪問聯合國，挹注近8.5億美元費用後，尚拖欠約4.55億美元（約台幣143億元）。

報導指出，聯合國本體開源節流手段有限。一來制度上難以對外借款，二來領導層對重組計畫或開除員工的權力有限。人事費用佔聯合國支出7成。古特瑞斯警告聯合國財政瀕臨崩潰。依照當前趨勢，資金將在8月中用罄。

https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5457231